我国大部分老年人口分布在村镇。受大城市集聚效应影响小城镇的主要青壮劳动力大量向其集聚,使小城镇的老龄化趋势也更加严峻、养老问题更加突出,单纯依靠家庭养老已不可能。但目前小城镇养老设施的建设是极其缺乏的,对其进行规划时,也缺少结合实际的相关养老设施配置标准以及适用的规划方法。所以充分结合小城镇特点调整规划标准及步骤,建立小城镇养老设施体系,使其与城镇的总规、控规、实施与管理相对接,提高养老设施规划的可操作性是当前要解决的重大问题。　　本文运用实地考察、问卷访谈、比较分析和数据分析等研究方法,研究横道河子镇养老设施规划具体步骤方法,得出规划方案。具体研究如下:(1)通过国内外养老设施规划的研究综述和实践经验建立养老设施与规划研究的分析框架。(2)以横道河子镇为研究对象进行养老设施规划实施的具体问题分析,从总规层面详细分析横道河子镇镇区老龄化发展态势、养老设施需求、现状设施布局、规划设施占地等问题;从控规层面分析现状设施选址、实行配套指标、场地控制指标的合理性;分析现状管理问题和规划实施的难点。(3)根据上述分析方法,从总规、控规、实施与管理三个方面提出横道河子镇养老设施规划具体对策。　　本文着重对小城镇的养老设施规划全过程进行探讨,使专项的养老设施规划与其他城镇规划对接,提高养老设施规划的可操作性,对其他同等经济不发达地区的小城镇养老设施建设起到很强的指导和示范作用。