南非政党制度变革相关问题研究

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政党的形成与发展的过程就是不同阶层利益的凝聚与整合的过程政党的发展说明政党也不是一成不变的,而是由不同利益的力量受各种因素影响此消彼长带动政党制度的发展演变,并以暂时均衡和稳定的形态表现出来,是攸关国家政治发展大势的重大政治关系。本文选择发展中国家、民族主义国家且政党制度形成于近代的南非,可谓是特殊性与普遍性相结合的典型为研究政治学意义上的政党制度变革问题研究提供了代表案例。其中,政党制度主体的变革、政党制度基本内容及其相关关系的变革、政党制度变革目标原则途径等对我国政党建设、政党文明发展有着重要借鉴意义在研究方法上,本文利用来源于南非官方数据统计网站、世界银行等较为权威的数据与图表,构建适合说明南非政党制度情况的模型进行计算,多种实证研究角度相结合,力图保证结论的客观性;通过对几个特定历史时期的比较分析,发掘南非政党制度产生与存在、发展与变革的历史必然性;以南非个体的、群体的、阶层的乃至政党的政治心理为辅助论证工具,探索政治动机、政治行为驱使下形成的政治现象及相应的政治关系,从而能够更进一步的去思考政治现象发生、政治制度变革、政治形态更替和政治文明发展的动因与实现途径;从世情、国情、党情等生态环境的变化分析研究主体做出一系列调整。在研究架构上,本文从政治学意义入手,以民主、法治为关键点,通过对南非政党制度二十年来动态发展过程的考察及多方面影响因素的分析力图勾勒出南非政党制度变革大致发展趋势与未来走向,认为南非政党制度主体向现代化方向变革、南非政党制度基本内容及相关关系整体由一元向多元、由集中向民主方向变革,世界民主化、现代化等宏观发展趋势为其提供了外在推动力;国家政治体制、选举制度等为其提供制约力量,社会阶层分化、公民社会崛起为其提供平衡作用;政党意识形态作为价值导向、政党文化发挥凝聚作用、政党建设提供整合途径等微观路径为提供了内在动力及实现途径,具体体现在政党法治、政党意识、政党政治资源、党政关系与党社关系的变革与调整,为我国政党建设、政党制度变革与政党发展及政治发展提供参考与借鉴。本文认为,政党制度本质上是政党关系模式的制度化表现,党内关系的形成与调整是政党关系模式形成的动力和根源党政关系模式的形成与调整又对政党关系模式及政党党内关系模式影响重大。政党制度正是由党内、政党、党政三组关系构成,以民主、法治为价值导向,以政党职能的履行为实现途径,以服务社会为最终目的的关系模式。政党制度的分类也主要从以上三组关系出发。南非当前的政党制度中既有合作型政党关系模式,也有竞争型政党关系模式,实践中表现出的一党独大制正在积累多元发展、制约平衡的因素,整体向着民主、平衡的方向发展。政党制度在各政党政治国家表现出的不同形态并无高低优劣之分,但总体而言,能顺应历史规律及人类社会发展一般规律、符合本国本民族发展特殊要求、有助于推动当代社会经济发展、民主法治进步的政党制度才能具有持久的生命力,政党现代化与政党制度规范化是顺应标志着政治文明现代化程度的政治发展与政党政治发展趋势的根本优化途径。我国政党政治研究起步较晚对国外政党及政党制度的广泛研究有助于我国政党政治的稳定发展,对国外执政党执政行为的研究有利于我党执政能力的提升。本文对南非政党制度变革相关问题的研究为我国政党制度的规范化程序化发展提供了借鉴,为我国政党制度的现代化建设提出了建议:政党应当通过理论创新保障前进方向,通过建设党内民主、发展党内法治提升自身实力,通过意识形态建设获得党内成员忠诚、社会成员认同,通过执政效率、效益、效果积累合法性政治资源;政党制度并非完全靠人为主观因素建立的,更不是朝夕可成的,执政党应当发挥引导作用,积极顺应时代潮流,立足基本国情,扎根民族特色,将政党制度变革规律的普遍性与本时代、本国、本民族的特殊性相结合,为政党制度变革不断注入新的动力。
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