我国自1999年进入老龄社会以来,人口老龄化程度日益加深，由此推动着我国养老服务需求的不断增长。随着经济发展和生活水平的提高，人们对生活质量的要求也随之提高，老年人的养老服务需求呈现出共性与个性并存的状态。　　本研究是以太仓为个案，采用文献法、问卷法和访谈法等调查方法，深入了解太仓市老年人基本养老服务需求现状以及政府为老年人提供的基本养老服务的具体内容，在此基础上对基本养老服务的供需进行评估，分析基本养老服务的供需矛盾，进而针对性地提出进一步完善基本养老服务体系建设的相关对策。　　本研究共分为六个部分，包括绪论、基本养老服务需求分析、基本养老服务供给现状、基本养老服务供需矛盾、国内外基本养老服务经验启示以及基本养老服务体系建设对策。本研究将基本养老服务方式分为三类即居家养老、社区养老以及机构养老；将基本养老服务内容分为四类即日常照料服务、医疗护理服务、精神慰藉服务以及社会参与。分析每一种基本养老服务方式的养老服务内容的供需现状、供需矛盾以及针对性提出解决供需矛盾的对策。