董仲舒国家治理思想研究

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董仲舒是西汉著名大儒,他的思想体系博大精深,其中就包涵着丰富的国家治理思想遗产。作为有汉一代伟大的思想家,董仲舒秉承了先秦儒家淑世济民的思想传统,以及努力与政治家合作的传统,与汉武帝这样的政治家合作,把儒家思想上升为国家意识形态和治国理政的指导理念,并借助行政管理系统这一媒介,把儒家的政治思想应用到现实中去,从而不仅在当时变成了治国安邦的实践方略,而且对后世也产生了深远而持久的影响力。董仲舒三次回答了汉武帝的策问,构筑了以“三纲五常”为一体的行政文化治理理念。一是提出了“大一统”的国家治理思想。大一统是董仲舒国家治理思想的核心,在“大一统”思想的影响之下,传统中国形成了追求国家统一的政治观念,也将维护社会秩序的稳定和长治久安作为公共行政的基本职能。二是在国家治理的顶层设计下汲取秦亡及法家治理国家的教训,提出了“德刑兼备,德主刑辅”的社会治理观。对此,董仲舒一方面在经济领域中将“调均论”作为其经济改革的总方针,在总方针的指导下,董仲舒提出了一系列经济改革的具体措施;另一方面继承儒家传统的王道政治理想,注重整合不同社会力量和要素,提倡在开放社会活动空间的基础上(如反对盐铁官营)共同承担社会管理和服务的功能,从而发展社会经济,解决好民生问题,然后推行文德教化,最终实现富民与教民的统一。三是董仲舒虽然赞成大一统,支持中央集权君主专制,但为了防止君主权力过大而带来政治过失,在加强中央集权的同时,他又提出了“屈君而伸天”的限权思想。本文认为,董仲舒的国家治理思想有其历史贡献,也包含诸多启示,同时也需要加以反思。因为历史与现实往往密不可分,现实中的国家治理也在很大程度上包含着传统治理的诸多特点。因此,我们只有立足于中国传统,才能更好地理解现实的中国治理经验及其特点,才能更好地审视传统带给我们的优势与不足。总之,对董仲舒国家治理思想的研究,有助于进一步反映和总结中国古代思想家对治国理政方案的理论智慧,展示中国古代社会行政运行的体制机制规律,解释和反思古代大国治理的经验和教训,为当下的国家治理体系与治理能力的现代化提供借鉴和反思。
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