电力需求侧管理是指通过采取有效的管理办法和激励措施,引导电力用户改变用电方式,提高终端用电效率,优化资源配置,改善和保护环境,实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。作为一种科学的节电方式,能缓解电力供应紧张状况,提高电力使用效率,是科学发展观的具体体现,是国家实施能源战略的重要组成部分,有利于推进经济结构的战略性调整,实现节约发展,清洁发展,安全发展和可持续发展,有利于电力工业与国民经济社会协调发展。其主要内容包括：电力负荷管理,在电力供应短缺时,引导用户错峰、避峰,降低电力需求,在电力供应富裕时候,引导用户移峰填谷,提高发电机组使用效率；电力能效管理,通过提高用户电力使用效率,达到减少电力投入目。由于用电需求高位增长,电源建设滞后,电力供应能力相对不足,温州市已进入新一轮供用电紧张时期,同时,我市“十二五”节能减排任务繁重,实施单位生产总值能耗和能源消费总量“双控”已势在必行,用电量控制也是其中一项重要内容。为此,需要加强需求侧管理,最大限度地优化电力资源配置,通过科学的技术手段,实施有序用电的化管理,努力保障电力有序供应,保障全市经济社会平稳发展。