随着社会经济的迅速发展,我国的城镇化率明显提高,统计预测显示到2025年,全国人口的70%将生活在城镇中。人口的聚集给城市卫生建设带来很大压力,建设美好的城市环境,毫无疑问,各市政府都是高度关注的。城市卫生水平的提高,不仅改善生活环境,使居民消除疾病,提高健康水平,而且改善了生产投资环境,吸引投资资源,促进社会经济的发展。创建国家卫生城市是1989年全国爱卫会根据我国城市发展的国情,倡导城市卫生建设,在全国范围内评选卫生城市。近40年的城市卫生建设,已经有200多座城市被评为国家卫生城市。但仍有一些工业城市及经济欠发达的中小城市的卫生建设还是比较落后的,工业污染和市容脏乱仍然是城市顽疾。在新时代全国积极创卫的背景下,创建国家卫生城市对这些城市是难得的机遇,也是面临着重重困难的挑战。本文以L市为例,研究工业城市创建国家卫生城市的途径和方法。从传统市容改造创建模式,到探索更加符合自身国家卫生城市创建和管理的措施,即以文卫一体共同创建国家卫生城市的策略。本文首先指出研究工业城市创建国家卫生城市的意义,就国内对国家卫生城市的创建举措及管理的研究现状,进行系统梳理分析,点明研究的内容和方法。界定国家卫生城市、工业城市、文卫一体建设的概念,以新公共理论、精细化管理理论、文化产业理论作为理论基础。并以L市创建国家卫生城市为例,通过对比分析传统创建模式中存在的不足,再通过SWOT分析法,对L市在卫生、文明、文化建设方面内部条件和外部因素分析,最后得出文卫一体建设的相关建议和对策。对于其他工业城市创建国家卫生城市具有借鉴的意义。