城市轨道交通空间资源综合利用的经济效益研究

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21世纪,世界各国普遍认识到:解决城市交通问题的根本出路在于优先发展以轨道交通为骨干的城市公共交通系统。城市轨道交通以其运量大、快速、准点、环保等特点,在解决城市交通拥堵,改善城市空间结构,保护城市环境和促进城市可持续发展等方面有重要作用。但是,从各城市轨道交通的建设经营现状看,大多数轨道交通处于政府补贴状态,赢利水平低,目前只有香港等少数几家运营盈利。因此,如何实现城市轨道交通的盈利已经成为国内外学者广泛研究的课题。 由于城市轨道交通属于准公共产品,因此有巨大的外部效应。其经济效益除了表现为在轨道交通直接使用者身上的那一部分外,还表现为促进和带动其他相关产业部门的发展而产生的社会经济效益部分,即外部效应影响着城市轨道交通的空间资源价值。本文从城市轨道交通空间资源的综合利用方式出发,分析其产生的经济效益,以期提高轨道交通的盈利水平,从而促进轨道交通建设、运营的良性循环发展。 1.从城市轨道交通空间资源的概念入手,将空间资源分为三部分:土地资源、广告资源和站内其他空间资源,并分别讨论这三种空间资源应该如何利用。 2.分别分析了对土地资源、广告资源和站内其他空间资源的综合利用所能带来的经济效益。土地资源方面,利用地价函数法建立了武汉市轨道交通一号线二期沿线土地开发的增值收益模型;广告资源方面,分析了它的估价方法,并通过与武汉市公交集团广告价格的比较,为武汉市轨道交通广告业务的发展提供了相关的建议;站内其他空间资源方面,主要分析了它的估价方法。 3.分析了、城市轨道交通空间资源综合利用所带来外部收益的还原问题。依次从四个方面进行了讨论:一是介绍了外部收益还原的理论依据,即轨道交通的外部性;二是构建了外部收益还原额度的计算模型,说明外部收益应该如何在投资者之间进行分配;三是从财政管理和城市开发两方面介绍了外部收益还原的方式;四是通过分析广州地铁与香港地铁的经验与教训,就武汉市轨道交通应该如何选择外部收益还原方式提供了相关的建议,即在旧城区,采用征集税费等方式;在新开发区,采用城市开发方式。
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