生育首先是一种自然权利,自然权利是先于社会权利而存在的。法律按其理论源流是一种社会契约,个人要让渡自己的部分权利并负担一定的义务,权利和义务是相对的。国际社会普遍认可生育权是一项基本人权。生育权在被界定为是一项基本人权的同时,强调了“责任”因素,这种责任不仅包含对孕育母体和未来生命的负责,更是对整个社会负责。对生育权的限制的本质是生育权与其他权利的价值冲突的妥协。新中国的成立我国人口迅速增长,我国开始实行计划生育政策,2001年我国通过了《人口与计划生育法》。此法的制定本是为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,更好的推行计划生育,维护公民的合法权益。作为基本人权的生育权,它的权利主体是公民。当国家行使公权力而与基本权利发生矛盾时,必须审查公权力的行使是否为宪法所规定,国家权力对公民权利的侵害是否适度,比例适当。现行法律规定对生育权的保护不到位,在许多侵害生育权的案例中,附带的就会损害公民的健康权甚至生命权。面对计划生育的强制措施中,有严重背离立法本意和侵害人权的法规条例等实施时,要坚决制止如地方实施终止妇女妊娠、无限度的征收社会抚养费,并尽可能地探索出良好的替代手段,对于权益受侵害的公民给予补偿,探索出良好的补偿机制。当价值、权利发生矛盾冲突、进行价值的选择时,我们就要深思价值选择的根据和合理性,尽量寻求可行的、指导实践的价值判断和选择法则。其次,国家的生育政策也要及时根据社会经济的发展进行调整,合理的利用社会抚养费,并健全社会保障制度,完善利益导向机制。面对如今我国老龄化趋势愈发明显,国家应注重推进养老保险、城乡医疗保险的实施,让人民真正老有所养,老有所依。