BT模式下基础设施项目风险分担模型研究

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基础设施是保证国家和地区经济活动正常进行的不可或缺的重要组成部分,是国民经济发展的基础。近年来,国际金融风暴对全球经济,包括我国的经济增长在内都产生了严重的冲击。为了有效应对国际金融风暴对国际金融危机的冲击,保持经济平稳较快发展,国家采取经济刺激方案,以期进一步扩大内需和促进经济增长。根据所公布的数据显示,基础设施建设占主要部分,约有15000亿元,该刺激方案为基础设施领域建设带来了活力。然而随着我国城市化进程的加快,对基础设施的建设也在不断增加,仅依赖于政府的资金是远远不够的。资金短缺问题已成为限制经济可持续发展的一大“瓶颈”,需要通过其他的融资渠道来解决资金不足的问题。因此,为了更好的解决基础设施项目资金不足问题,政府在建设过程中引入了BOT/BT/PPP/TOT等融资模式,将私营资本进入基础设施、公用事业和城乡一体化等领域,为城市化建设提供了良好的契机。  量化落实BT模式下基础设施项目实施中各合作方的风险分担责任是有效控制风险的重要手段,本文从基础设施项目特征和BT融资模式的特点入手,全面分析了BT模式下基础设施建设项目中存在的风险,确定融资风险分担主体。按照风险分担的满意度,将风险进行分类。  通过对融资模式风险分担机制的研究,结合BT项目融资的特点,对融资风险分担主体进行分析,建立影响风险分担主体满意度的评价指标体系,运用层次分析法确定指标的权重系数,再利用熵权TOPSIS法确定待分配因素的承担方,使对融资风险分担主体的研究从定性分析转化为定量研究。
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