20世纪90年代初,我国开始出现农民工返乡的现象。进入21世纪以来,国家不断出台强农惠农政策,特别是连续15年出台“一号文件”,农业农村经济不断发展。产业结构的升级和转移推动了农民工的返乡创业。由于东部沿海地区的劳动力成本不断上升,沿海向中西部地区的产业转移活动,逐步加强了中西部农村的产业基础,也为农民工返乡创造了条件。“乡村振兴战略”为农民工返乡创业提供了政策红利。返乡创业农民工是“乡村振兴战略”实现的重要力量,支持和鼓励农民工返乡创业对于提高农民就业水平,拓宽增收渠道具有重要战略意义。但是不论是从返乡创业农民工本身的特点和局限来看,还是从农民工返乡创业对“三农”的影响来看,支持农民工返乡创业是政府的一项重要职能。关于内蒙古地区农牧民工返乡创业政府支持的相关研究较少,本文基于对国内外相关研究资料和书籍刊物的收集梳理,对内蒙古农牧民工返乡创业政府支持体系进行了系统分析研究。首先,从主体、客体、支持手段三个方面,为之后的农民工返乡创业政府支持体系分析搭建了框架结构;其次,梳理全国农民工返乡创业政府支持情况,分析农民工返乡创业政策支持体系的经验与不足,并在此基础上,对内蒙古农牧民工返乡创业政府支持体系的现状、问题进行了系统的分析;最后,借鉴自治区外农民工返乡创业政府支持的经验,针对内蒙古地区农牧民工返乡创业实际情况及政府支持体系,提出切实可行的对策和建议。