预算管理制度产生于英国,发展于美国,自十九世纪末开始应用于企业管理至今已有一百多年的历史,其发展大致经历了产生期、发展期和成熟期三个阶段。从最初的计划、协调,发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具,全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。　　 本论文以POLYONE公司实行的全面预算管理为案例,主要详细介绍了该公司预算管理组织及战略预算管理模式,零基预算和滚动预算的编制方法,“三下两上”的编制程序,以及该公司如何保证预算的顺利执行,以及如何对预算进行控制和考评。重点分析和评价了POLYONE公司全面预算管理的成功之处:与战略规划相联系；全面预算管理贯穿于企业各个方面；预算执行公开透明,有效防止预算道德风险；完善高效的预算管理体系；先进的信息系统；科学合理的考核指标和激励机制。同时也指出其有待解决的问题。　　 通过POLYONE公司的案例分析及全面预算管理在我国企业运用现状,文章指出与战略规划紧密相联的战略导向全面预算管理模式是我国全面预算管理的未来发展方向。