作为一个新兴产业门类,文化产业在欧、美、日等国家和地区,已经成为影响国民经济的主导性产业；在国内,文化产业已经被提升到国家战略层面,各省市均已经开始大力发展文化产业。昆明市作为全国首批公布的历史文化名城,拥有得天独厚的历史文化资源,文化产业发展拥有独特的先天优势,但文化产业的发展受到政策、资金和人才等多重约束,总体规模还相对较小。要想加快文化产业的发展速度,各级党委和政府在其中起到的牵头地位十分重要。由于文化产业在我国来说是一个新兴产业,政府部门要充分看到文化产业是朝阳产业、是兴盛不衰的产业。当前和今后一个时期,是发展文化产业的最佳时期,要充分认识加快文化产业发展的重要性和紧迫性,切实加强领导,采取措施,推动文化产业发展取得进步。本文通过查阅大量文献资料,以文化资本理论、产业集群理论、公共治理理论为基础,以研究整合先进发达地区发展文化产业的经验为切入点,对昆明市文化产业的现状、存在的问题进行分析与研究,与各国、各地区先进经验相互比较和印证,得出一些有针对性的建议和对策,供政府相关部门参考,以推进昆明市文化产业的加速发展。本文应用文献研究、比较分析、案例分析、数理统计等方法,研究分析了文化行政部门在文化产业发展中的职能职责,得出如下建议：是政府部门应当积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域；二是政府部门应当通过多种途径加大对文化产业的投入；三是政府部门应当认真落实对文化产业实行的税收优惠政策；四是政府部门应当主动搭建文化投融资体系,加强银文合作。