四川省石油企业突发性环境污染的政府应急管理研究

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随着全球工业的迅猛发展,石油天然气作为当前经济社会的血液,在经济建设中发挥着非常重要的作用,在没有新的能源能替代石油天然气时,人类对其的需求量越来越大。伴随着全球石油天然气的大量开发,在此过程中存在的各种安全隐患导致事故的发生,对人类社会造成了惨重的经济损失和不可估量的间接损失。主要表现为环境污染,诸如:泄漏的石油会使直接受污染的生物衰退甚至死亡,石油在生产中燃烧所产生的废气排放污染大气会导致产生温室效应,在海洋中石油平台弃置后对大面积海洋环境造成长期影响。四川省作为中国石油天然气资源比较丰富的省份,自2002年便针对石油企业进行事故应急管理体系的建设工作,但近年来仍然不时发生石油企业在生产、施工、运输等过程中的环境污染事故,对四川省社会及四川省生态环境造成了影响。四川省石油企业突发性环境污染事故除了企业员工自身素养及企业管理因素,还暴露出四川省在环境污染类应急事件的应急管理体系的诸多问题。导致应急管理组织体系建设滞后于经济社会高速发展的应急需求。因此,本文重点针对四川省石油企业突发性环境污染事故应急管理体系的组织机构、应急机制、公众参与、以及应急预案的编制等方面开展研究工作。本文首先对研究的背景、价值意义作了概述,并对论文相关的概念和理论进行了陈述。其次介绍了四川省石油行业的发展现状,并以四川省石油企业环境污染的实际情况为例,对四川省石油企业生产中引发的环境污染问题及问题成因作了详实的分析,并阐述了四川省石油企业和政府对环境责任方面需要吸取的教训。最后,本文比较分析部分发达国家和我国在突发性环境污染事件的应急管理体系的区别,指出了我国可以借鉴的要点,提出了四川省政府针对石油企业突发性环境污染应急管理的一系列改进措施,并就如何监管好石油企业,使其更好地承担其应承担的社会责任和环境责任,发挥政府效力并引导社会力量进行了阐述,最终构建一套适合四川省情的更为完善的应急管理体系。希望本文的研究成果能为我国内陆其它省份政府督促其区域内的石油企业能更好地履行环境责任及保护好人类赖以生存的环境提供参考与借鉴价值。
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