非公有制企业党建工作制约因素及对策研究

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随着我国社会主义市场经济建设步伐的全面加快和坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义分配制度的不断完善,非公有制经济将长期存在并将继续呈现蓬勃发展的态势,成为我国经济领域的重要组成部分。加强非公有制经济党建工作是确保其沿着正确发展方向实现全面健康可持续发展的可靠保障。改革开放以来,中共中央十分重视非公有制经济组织党的建设工作。特别是近年来,注重顶层设计和鼓励基层实践探索相结合,在非公有制企业党建工作领域取得了显著成就。但非公有制企业党建工作是一项系统性、长期性和艰巨性的工程,真正使党组织在非公有制企业实现全面覆盖,党的工作得到扎实有效开展,还存在着诸多制约因素。本文以襄阳市非公有制企业党建工作为个案,立足非公有制企业业主、党员员工和非党员员工三个群体,通过访谈和调查问卷,走访了20家不同规模的非公有制企业。在梳理访谈记录和对调查问卷进行数理统计的基础上,分析了襄阳市非公有制企业党建工作的基本现状,总结归纳了非公有制企业业主对待党建工作的五种类型,以及非公有制企业员工(包括党员员工)对待党建工作的五种表现。针对非公有制企业业主和员工对待党建工作的几种类型和表现,本文坚持运用法学、政治学、经济学、社会学等多学科的方法,坚持从理论到实践再从实践到理论的思路,分别从非公有制企业业主和员工的政治心态、企业发展环境、理性经济人假设、市场主体转型、社会阶层构成变化、员工契约心理等方面剖析了当前非公有制企业党建工作深入推进的制约因素。在此基础上,本文提出了对策建议,即把“服务—引领—协调—凝聚—促进”作为非公有制企业党组织的职能定位,把增强感召力、影响力、生命力、向心力作为加强非公有制企业党建工作的力量源泉,把破解现实难题作为加强非公有制企业党建的工作重点。
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