我国智慧居家养老的政府履责研究 ——以成都市C区为例

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:netting_fish
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
老龄化是基本国情。老年人口基数大、比例高给养老服务体系造成重大的挑战。养老关系国计民生,解决好养老问题是政府工作的重点和难点。责任政府的性质和责任内容要求政府正当行使权力、切实履行责任、加强责任监督。智慧居家养老是智慧养老和居家养老的结合体,是一种社会化养老模式,能够弥补少子化、老龄化造成的照护不足,满足老龄化社会发展的需要,还能不断提高国家治理能力和水平。无论是作为事业性质还是产业性质,政府都对智慧居家养老承担一定责任。本文以智慧居家养老为研究对象,通过文献研究、调查研究等方法,运用责任政府理论,明确智慧居家养老的内涵和责任政府理论下智慧居家养老的政府责任,考察我国智慧居家养老的政府履责现状,剖析智慧居家养老服务中政府履责存在的问题及履责不力原因,为政府履责提出优化建议。首先,对智慧居家养老的内涵界定和服务型政府理论下的智慧居家养老政府责任内容划定。学界关于智慧养老的概念主要集中在智能设施设备及技术的运用对老人生活的改善及影响,该种观点将“智慧”聚焦于技术的智慧,存在片面性。因此,本文将技术的智慧与理念的智慧相融合,主张理念的智慧居家养老包含转变老年人“被动养老”为“主动养老”的思想理念和发挥养老服务供给主体的智慧性,在实现技术养老的同时要兼顾养老服务的全面性、可及性和适老性两层含义。在分析责任政府理论内涵与基本职能基础之上,概括性指出政府在智慧居家养老中主要承担顶层设计与政策落实、资源支持、服务供给及监督管理四种责任。其次,考察智慧居家养老的政府履责现状。从中央层面的决策部署和成都市C区的基本情况两个层面,考察当前我国政府在参与智慧居家养老所承担的主要责任。中央政府主要采取制定法律明确政府承担智慧居家养老责任、出台专门政策推进智慧居家养老的发展、提升软硬件设施保障智慧居家养老、增加社会保障支出四项措施推进智慧居家养老。成都市C区政府也采取一系列措施落实智慧居家养老服务试点工作。再次,剖析智慧居家养老政府履责存在的问题及原因。我国政府在推进智慧居家养老上存在着制度规范、资源支持、监督管理方面的问题。这些问题系缺乏强制性基本法律调整居家养老服务关系、政府养老服务职能转变不彻底、监管能力欠缺导致。最后,提出我国政府在智慧居家养老中履责优化建议。具体来说,履责优化可从加强顶层设计增强规范适应性;优化服务内容促进政府转型;做好监督管理提升政府能力三个方面展开。
其他文献
RCEP的正式签署将有力地推动区域经济长期的繁荣和发展,也给广西开放发展带来新的重大机遇。参与RCEP,广西有良好的经贸往来、交流平台、合作机制等优势,但在开放经济、基础设施、营商环境等方面也存在短板。广西要抢抓RCEP重大机遇,就要主动对接RCEP规则,发挥中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会平台优势,畅通西部陆海新通道,融入产业链协作体系,推动服务业扩大开放,探索出一条国内外双循环重要节
由于粗粒土的直剪试验存在显著的尺寸效应,且室内常规直剪仪无法调整试样尺寸,所以难以准确获得粗粒土的抗剪强度参数。基于此问题,介绍了一种可以改变试样尺寸的组装式直剪仪。该直剪仪由出力装置、位移量测装置、反力框架、剪切盒等部分组成。通过改变每一层剪切盒的钢环嵌套个数来改变试样的直径,直径有6.18、10、15、20 cm 4个取值;改变剪切盒的叠置层数来改变试样的高度,高度有5、10、15、20 cm
背景和目的:乳腺磁共振(MRI)在乳腺癌(BC)的诊断中发挥着越来越重要的作用,尤其是动态对比增强MRI(DCE-MRI)和弥散加权成像(DWI)的出现。一些研究发现,MRI的影像学特征与BC的具体临床特征有关。然而,在既往报道的文献中,关于这种关联的报道有很多相互矛盾的地方。本研究的目的是探究BC的MRI特征和特定临床特征之间的关系,并探讨MRI在预测乳腺癌临床病理特征的可行性及价值。材料与方法
<正>《唐律疏议》是我国法律发展史中颇具代表性的一部法典,即使与历史上的世界其他法系立法成果相比,也属于较为成熟和完善的法典。《唐律疏议》近承隋《开皇律》之立法精髓,远绍汉晋以来历朝法典编纂之成就,为后世中华法系立法之楷模,不仅在我国传统国家治理中发挥了重要作用,还影响了后来上千年的传统立法。因此,《唐律疏议》可以与奴隶时期的罗马法、资本主义初期的《法国民法典》并列为世界法制史上三大著名法典。就《
期刊
在直升机结构中,包含铜网铺层的复合材料结构已广泛应用于机身蒙皮、平尾等结构。该文根据铜网铺层对复合材料结构的反射率特性的影响,设计了6种不同构型的反射率测试试验件,并采用雷达散射截面测试法对其进行了反射率测试,得到了复合材料结构在X波段(8GHz~12GHz)的反射率。研究结果表明,在复合材料结构外表面增加铜网铺层能提高结构X波段的反射率,不改变复合材料结构反射率随频率的变化规律。在直升机结构隐身
自20世纪80年代以来,国内外学者相继开始对汉语情态展开了较为系统和全面的研究。然而,汉语情态研究目前仍存在一些问题。从研究路径上来看,从传统语法以及从历时语法化学角度对情态语义系统以及情态主要表达形式的语义与句法特征进行描写的研究较多;从认知语言学、形式语言学、功能语言学等角度对情态进行的阐释性系统研究较少。从研究内容上来看,汉语学界在情态定义和类型、情态与语气的关系、情态动词划界等方面尚未达成
成渝地区双城经济圈的建设是继京津冀、长三角、珠三角之后又一大国家区域发展战略,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》指出要将成渝地区打造成中国高质量发展的“第四重要增长极”。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,推进成渝地区双城经济圈旅游产业发展具有重要的现实意义。旅游企业作为提供旅游服务的载体,对旅游业的发展有着至关重要的作用,研究成渝地区旅游企业时空格局演变特征及
情绪问题行为不仅妨碍、限制自闭症儿童自身的发展,而且使同伴的学习与教师的教学深受其扰。以3名存在明显情绪问题的自闭症儿童为研究对象,通过功能性行为评估的程序确定其情绪问题行为的功能,基于评估结果制订相应的干预计划并实施,以探究功能性行为评估与干预介入自闭症儿童情绪问题行为的有效性。结果显示3名研究对象的情绪问题行为次数明显减少,干预效果的维持情况及干预的社会效度良好。
鼻息肉、慢性鼻窦炎是临床中的多发病与常见病,因为此类疾病致病因素较为复杂,所以临床治疗该病的难度颇高。鼻内窥镜手术方式主要是运用内窥镜设备所具有的良好照明功能以及配套器械进入到患者的鼻内部,对病变组织进行彻底清除,亦可保留患者正常的鼻窦鼻腔黏膜以及结构,是一种对鼻息肉与慢性鼻窦炎疾病进行治疗的先进微创手术技术。而且这种手术方式可依照患者病变的程度,对患者开展针对性治疗,而后依赖患者鼻窦以及鼻腔的生
<正>通过对传统财务管理模式的创新,使企业能够满足新形势下市场的发展需求。在大数据背景下,通过应用现代化,信息化的财务管理模式,能够将企业运行相关的数据信息进行整合、分析和分类,从而为企业经营决策提供重要的数据支持。同时能够对企业各项经济活动采取实时化、动态化的监管与评估,从而帮助企业降低财务风险,促进企业经济利益的提升。在大数据背景下,企业财务人员应该意识到财务管理工作对企业运营发展的重要意义,
期刊