路桥收费政策是一项促进我国交通建设,加快国家经济发展的公共政策。随着经济体制和国情的变化,多年前制定的路桥收费政策已经不再适应现代社会发展要求,政策改革迫在眉睫。实际上,因为市场经济和公民社会的发展,我国在改革开放时期制定的许多政策,包括路桥收费政策都在运行中暴露出各种问题,政策改革的研究也就显得十分必要。本文以广州洛溪大桥收费政策改革为研究对象,运用实证分析法和文献研究法,研究这个成功的改革案例。基于多中心治理理论的视角,本文从多中心的主体构建、多中心机制建设和多中心程序完善三个方面入手分析洛溪大桥政策改革的全过程,并继续深入揭示我国政策改革中在主体、程序和机制等方面存在的问题,探寻造成这些问题的主客观原因。最后,基于打造由政府牵头,多中心制衡的治理模式,本文提出建立内外同化的多中心治理主体,形成信息公开、参与方便的政策改革机制以及规范、有序、民主的改革程序等建议,为优化我国现阶段的公共政策,提高公共政策科学性和民主性提供一定的理论指导。