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2004年5月11日,湖北省财政厅正式对外公布了《关于省管县财政体制的实施意见》,标志着分税制体制在省与省以下的各级政府间重新得以调整,与之相对应的是,必然对省、市、县在各项权力方面重新划分势力范围。此举必然对各级政府利益关系有很大的触动,了解改革的初衷与政策依据、比较先期浙江省省管县体制实施背景、成效,综合随后掀起的省管县体制浪潮,主要结合比较湖北、浙江两省实情,重点分析湖北省各级政府在这次体制调整中的得与失,可以帮助人们了解新旧体制各自的优劣和与之适应的土壤。带着这些目的,笔者通过对湖北省孝感、