1994年起我国开始实行分税制度改革,随着改革的深入,地方财政逐渐无力承担大量的公共事务支出。在此背景下,20世纪80年代,地方政府融资平台应运而生。地方政府融资平台的出现,在一定程度上促进了城市的发展,为城市基础设施建设事业作出了贡献。但长期以来,其在资金管理中仍存在一些问题,尤其是在资金管理内部控制方面,这些问题将会成为地方政府融资平台完成市场化转型的一大障碍。近年来,已有不少平台公司因为资金管理不善,宣布退出地方政府融资平台,不再承担地方政府融资任务,这给当地基础设施建设、百姓民生都造成了一定的损失。2018年初,云南省国有资本运营有限公司,作为一个注册资本超100亿元的省属融资平台,因资金管理不善而无法如期偿还信托借款,严重影响了公司正常运转。自此,地方政府融资平台的资金管理内部控制问题引起了各方关注。随着国家对地方政府融资平台市场化转型升级的号召,各地的平台公司都积极响应,地方政府M融资平台公司(以下简称M集团)作为A市实力较强的融资平台积极谋求市场化转型,2015年开始尝试新投资领域、开辟新融资渠道以及开展新经营业务,但其市场化转型之路并非一帆风顺。M集团由于资金管理内部控制系统尚不完善,导致其筹资、投资及经营活动中面临着一些风险,而这些风险从一定程度上阻碍了M集团实现市场化转型的战略目标。因此,对资金管理进行有效的内部控制,对于M集团等地方政府融资平台来说具有相当重要的意义。本研究框架如下:首先,分析了相关研究背景、研究目的及意义,对国内外学者的相关研究成果进行回顾和评述,并提出本研究的内容框架和思路方法;其次,根据我国地方政府融资平台资金管理内部控制的特征及框架,以M集团为案例企业,对其资金管理的控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督等方面展开现状分析,从而发现M集团资金管理内部控制存在的问题;最后,就如何实施有效的资金管理内部控制进行了探讨,并结合案例企业现存的资金管理内部控制问题提出了切实可行的优化方案。本文主要采用了文献研究法、调查研究法、案例分析法等方法对地方政府融资平台的资金管理内部控制问题进行研究。基于理论与案例的分析,本研究得出以下结论:⑴M集团作为处在市场化转型过程中的地方政府融资平台,其资金管理的内部控制存在组织结构不合理、人力资源制度有待完善;风险评估体系不够完整;控制活动有待完善;信息与沟通效率较低;内部审计监督不力等问题。⑵针对M集团当前资金管理内部控制存在的问题,并结合其企业性质及资金业务的特点,有针对性地提出资金管理内部控制优化方案。⑶通过改善M集团资金管理内部控制环境、建立资金管理风险评估体系、完善资金管理控制活动、增强资金管理中的信息与沟通以及加强对资金管理的监督,在帮助M集团提升其资金管理内部控制水平的同时,也为其他同类型地方政府融资平台在进行资金管理内部控制的优化时提供参考,助力地方政府融资平台在履行好自身职责同时顺利完成市场化转型发展。