建设工程价款优先受偿权制度研究

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为保护承包人的合法权益,预防和解决建筑市场领域拖欠工程款的问题,我国《合同法》顺应国际上对建设工程款优先保护的立法趋势,在第286条规定了建设工程价款优先受偿权,使对承包人建设工程价款实现的法律保护进入了特殊优先保护阶段。建设工程价款优先受偿权制度通过对特殊主体的优先保护实现了其公平价值,通过推动建筑业的健康发展实现了其秩序价值。然而,《合同法》对建设工程价款优先受偿权制度的规定只有孤零零的一个条文,过于原则、简单,可适用性不强。虽然其后通过司法解释等多种方式对其进行了健全,但仍有许多问题需要进一步明确。在建设工程施工合同纠纷频发、工程款拖欠问题受社会各界普遍关注的今天,要充分发挥建设工程价款优先受偿权制度应有的功能和优势,必须针对实践中存在的问题,通过立法进一步完善我国建设工程价款优先受偿权制度。明确建设工程价款优先受偿权的权利主体为承包人,工程勘察人、设计人、分包人、实际施工人等不是权利主体;细化建设工程价款优先受偿权的标的物,明确不宜折价、拍卖的建设工程类型,无论工程是否竣工都可以成为建设工程价款优先受偿权的客体;明确承包人的垫资属于建设工程价款优先受偿的债权范围,而其预期利润、工程质量保证金等应不纳入此范围。
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