当前,伴随我城市化进程地不断加快,作为社会最基本单元构成的城市社区,已经成为各界关注的焦点。在面对城市居民对城市社区需求日益多样化与个性化的同时,也对我国城市社区治理能力带来了新的要求与挑战。加强我国城市社区治理水平,促进城市社区发展与建设,满足城市社区居民需求,对建设发展社区以及推动我国建设有着重大意义。文章对城市社区治理能力进行了学术文本与政策文本的分析,初步形成社区治理能力基础公共服务、与第三方组织合作、自身发展、党建以及促进公民参与五个方面的维度与部分题项,为正式量表维度与题项的形成提供理论基础。其次,通过访谈法与专家讨论后,进一步补充完善了城市社区治理能力的题项,形成城市社区治理能力的初始量表。之后,对初始量表进行预测试,并运用初步分析、信度分析以及探索性因子分析的方法,对量表进行修正,形成城市社区治理能力的正式量表。为保证量表效度,运用了探索性因子分析对正式量表进行检验,发现模型拟合度良好,形成城市社区治理能力正式量表。最后,结合量表内容与实际情况,提出了相应的管理启示以及本研究存在的不足与展望。