黄埔港既是自古以来广州对外开放的重要港口,又是孙中山亲手规划的“南方大港”,对于国民政府而言既有经济价值,更是继承“总理遗志”的政治象征。本文以民国时期的黄埔港建设活动为考察对象,通过分析黄埔建港从思想到实践的全过程,窥见这一时期广东地方建设的特点与困境。最后总结黄埔港建设的经验教训,以期对今日的海港发展事业提供参考借鉴。自新航路开辟以来,资本主义工商业与全球贸易的发展使得航运业随之兴起。鸦片战争后,西方列强通过在中国建港开埠的方式将中国变为其商品市场和原料产地。国人悲愤之余,主张自开港口,振兴实业的呼声在清末逐渐兴起。在广州,即表现为恢复黄埔港地位的呼声。民初孙中山提出的建设“南方大港”的计划使得黄埔港的建港思想臻于完善,但彼时军阀混战,孙中山的建设思想难以实现。伴随着20年代国民革命运动的兴起,黄埔港建设被正式提上日程。国民政府与社会各界合作,先后成立了“中华各界开辟黄埔商埠促进会”、“黄埔开港计划委员会”、“黄埔商埠公司”等组织开展黄埔港建设。这一时期提出了一系列黄埔建港计划,确定了以鱼珠为港址并修建了连接广州与黄埔的中山公路。但由于北伐造成的人员更迭、财政吃紧以及计划规模过大、急于求成等原因,最终未能成功。30年代的黄埔港建设呈现出前期缓慢筹备,后期工程急进的态势。这与当时广东政局的密切变动相关。陈济棠治粤时期社会较为安定,为黄埔港的全面测量和详细规划带来了契机。但陈济棠在事业发展与交通建设上的急功近利也使得黄埔港工程迟迟得不到开展。南京国民政府统一两广后,迫于中日矛盾的的日益加深开始重视黄埔港工程建设,使黄埔港在不到两年的时间内发展成为“黄埔新埠”,但随着1938年10月广州沦陷,黄埔港工程被迫中断。