【摘 要】
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党的十八大提出到2020年要全面建成小康社会的奋斗目标。时间紧任务重。全面建成小康社会任务最繁重的是农村,最紧缺的是建设资金。但是目前广大农村存在最大的问题是严重的
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党的十八大提出到2020年要全面建成小康社会的奋斗目标。时间紧任务重。全面建成小康社会任务最繁重的是农村,最紧缺的是建设资金。但是目前广大农村存在最大的问题是严重的资金供求矛盾,严重制约着全面建成小康社会。因此,选择专题研究“农村资金融量与外流问题”显得极其重要而紧迫。论文首先基于大量的数据资料分析我国农村资金需求现状,并借用美国经济学家雷蒙德·W·戈德史密斯(1969)以M=KG模型计算我国农村的资金融量。然后运用描述性统计分析方法,对农村金融机构资金供给主体(农业银行、农信社、邮政储蓄等)实际支农情况进行了分析。接着在分析通过财政、金融、价格和其它各种渠道净流出的基础上,分析了我国农村资金外流原因:(1)根本原因是“城乡分治”背景下的城乡分割形成的二元经济体制;(2)关键原因是农业比较利益低下导致农村资金巨额外流;(3)直接原因是正规农村金融机构按“三性原则”商业化经营的结果,包括农业银行的“弃农进城”挂羊头卖狗肉、农村信用合作社名不符实有信用无合作、邮政储蓄是农村资金“外流”的主渠道、新型农村金融机构实力微小而力不从心;(4)重要原因是新“剪刀差”加速农村资金每年源源不断的巨额外流。结合我国实际国情,在对市场主导型、政府主导型和混合型三种农村金融资金供给模式进行比较后,提出我国农村区域资金供给模式的选择。最后在归纳几点结论后提出相关对策:根本措施是消除城乡二元经济社会结构;关键措施是提高农业比较效益;直接措施是依法确定农村金融机构支农任务;重要措施是消除新的工农产品价格“剪刀差”;最后还应该加快建立适应社会转型期的农村资金支持体系。
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