本文结合济南市来探讨城市旅游规划体系。济南素有“泉城”之美誉，“家家泉水，户户垂柳”构成独特的城市风貌和人文景观，特有的天然景观和浓厚的历史文化本可以吸引大量的游客，但遗憾的是，济南的旅游始终原地踏步，近年甚至出现节节后退的迹象，造成这种情况的原因大致有三个：济南城市规划陷入误区，大拆大建破坏了旧城原有格局——“半城山色半城湖，三面荷花四面柳”；南部山区的无节制开发曾对“泉脉”造成了毁灭性的破坏，同时使济南市的生态环境危机四伏；济南旅游部门势单力薄，既缺少内营外联的能力，又缺乏其它部门的有效配合，导致了济南旅游不温不火的尴尬局面。综合这些原因，我们不难看出，济南旅游不景气的根出在领导的观念陈旧与部门的各自为政上。 　　本论文的基本成果表现在：(1)系统总结了国内外城市旅游规划研究的最新成果；(2)初步构建了两个城市旅游规划体系——城市旅游规划协调体系和专项旅游规划体系，两个体系各有侧重点，第一个体系旨在协调城市旅游规划与城市其它相关规划及设计的关系，第二个体系探讨了城市旅游规划的内容和流程，并对各规划要素进行优化配置，以充分发挥整个城市旅游系统的功效。