随着无线通信行业的快速发展,频谱资源短缺问题日益严重。由于历史原因,我国的频谱资源管理更倾向于使用行政手段,缺乏科学合理的技术、经济手段。目前旧的频谱资源分配方式和结果已经无法满足现实要求,亟需引入新的频谱管理策略及评价手段。科学的频谱资源利用评价体系是促进我国无线电行业发展的基础和前提。为此,针对频谱资源管理问题进行了一系列的研究,根据实际需求,设计了一套频谱监测数据采集和预处理系统,建立了一套对频谱资源利用进行评价的模型,并提出了一种频谱价值计算方法。使用该系统和模型对宁波地区频谱利用情况进行了分析并给出管理建议。研究的意义在于弥补了现代市场机制下频谱利用评价领域的空白,提供了一个综合性理论框架,为实际的无线电管理提供理论和数据依据。论文的主要工作和创新点包括以下几方面:1、研究了频谱资源市场化的历史和现状,频谱资源利用评价的价值和相关理论。通过分析实际监测数据,指出我国部分地区存在频谱资源利用率不足,无线电业务分布不合理的问题。并且说明这些问题严重影响频谱价值。基于我国无线电管理市场化的前提,提出了应用供需理论、产权理论和资源市场化理论的频谱资源价值分析法,确定了评价体系所包含的各种要素。2、设计了一种数据采集和预处理系统,此系统已应用于宁波地区。系统包括服务器采集、客户端、存储服务器和数据交互等模块。对频谱大数据采用本地分析、定时上传标准数据块和多层存储的方法,提高了采集数据的准确性,改善了传输性能。3、提出了综合性频谱资源利用评价模型。该模型是首个多维度评价模型,从技术、微观经济、宏观经济和可持续性四个方面评价频谱利用,并提出了市场化和非市场化频段的价值计算方法。使用该模型可以跨业务、时间、空间等维度比较频率利用情况。频谱资源管理者可以依据模型评价结果对资源进行合理管理。4、利用宁波地区的频谱数据,验证了评价模型的有效性。首先对宁波地区无线电业务进行监测,给出地区频谱利用情况总结;接着比较了重点业务、重点用户、重点频段的频谱使用情况,给出利用分析和针对性管理建议;并根据公式计算了宁波港口调度频段价值,证明该指标体系可以为频谱利用评价提供有效支持。