我国国有资产管理体制创新探索

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国有经济是现代市场经济的重要组成部分,也是国家调控经济的重要手段。我国的国有资产规模巨大,在我国经济中占有重要地位,对我国国民经济和社会各项事业的发展起着至关重要的作用。而如何构建科学合理高效的国有资产管理体制,是当前我国经济改革和发展的重大问题。本文从当前我国国有资产管理体制的现状入手,借鉴西方国有资产管理模式的经验做法,提出了我国国有资产管理体制创新的建议。论文共分六部分:引论部分主要是提出问题,对国有资产管理体制研究的情况及理论进展情况进行概述,并阐明本文研究方法,点明本文结构及创新之处。第一章是国有资产的一般性分析。主要对国有资产的涵义及其分类、我国国有资产的形成进行总体分析,并对企业国有资产进行了界定,以期对国有资产有一个较全面的了解。第二章是对国有资产管理体制的概述。包括含义、国有资产管理的要素分析、国有资产管理体制的概念及我国国有资产管理体制的沿革等内容,达到对国有资产管理体制概念的把握的目的。第三章是国有资产管理相关理论的分析。主要是本文涉及的相关理论,包括产权理论与国有资产产权分析、委托代理理论与国有企业法人治理结构分析,为国有资产管理体制创新进行理论铺垫。第四章是对西方市场经济国家国有资产管理模式的分析研究。从西方国有资产管理模式得出一些有益的启示,通过比较与借鉴,达到洋为中用的目的。第五章通过对我国现有国有资产管理体制的分析,结合前面的相关论述,提出要从构建社会主义和谐社会这一重大战略任务出发探索国有资产管理体制改革的新思路,并提出六点建议:在法律上明确全国人大的最终出资人地位,使其积极参与国有资产的监管活动;完善国资委派出董事制度,使所有人真正“到位”;合理确定国有经济的市场边界和活动领域;建立国有资产经营预算制度,切实维护国家所有者权益;分类监管国有企业;建立多层次的国有资产监督体系,保护所有者权益。
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