养老服务业是一个为老年人群服务的新兴产业。养老服务业的产生与发展无疑和人口老龄化背景下的老龄人口数量和老龄市场需求的大量增长有着紧密的关系。与全国许多城市相比,沈阳市老龄化程度较高,养老服务业发展形势严峻复杂。本文以沈阳市养老服务业发展问题为研究对象,运用文献研究法和比较研究法的研究方法界定了养老服务业的概念和内容,描述了沈阳市养老服务业的现状,发现因为社区居家养老模式缺乏创新、市场在养老服务机构中的重要作用未能充分发挥、养老服务监督机制和评估制度不健全、养老服务供给体系不健全等原因,造成沈阳市养老服务业发展存在养老服务业介入社区居家养老不够、养老机构的服务内容单一、养老机构有效供给总量严重不足、养老服务业专业人才匮乏等问题。本文以马斯洛需求理论和公共产品理论为理论指导,广泛搜集并梳理国内外养老服务业的相关文献资料和理论著述,对比国外理论和实践经验,提出了加强社区居家养老服务功能、全面开放养老服务机构市场、增强服务意识与服务质量评估机制、完善健全养老服务供给体系的对策,最终得出要解决沈阳市养老服务业问题,深化改革是最重要方法,加强养老服务队伍建设是进一步提高沈阳市养老服务业发展水平的关键、建立完善的政策法律体系是养老服务业高速发展的制度保障。希望通过此研究能对沈阳市养老服务业的发展有所帮助。