公海海洋保护区的法律规范与实践研究

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随着人类海洋活动能力日益增强,人类在公海上的活动不断深入,使得公海海洋环境及海洋生物多样性面临的风险日益增加,迫切需要国际社会采取行动。建立公海海洋保护区作为公海海洋环境与生物资源养护的新兴手段,已经成为国际社会讨论的热点。本文结合公海海洋保护区的法律规范及实践现状,分析公海海洋保护区现有法律规范及实践所面临的困境,为合理发展公海海洋保护区提供新的思路,并探究公海海洋保护区的建立对我国造成的挑战,为我国应对挑战提出合理的对策建议。本文除引言外,共分为四章。第一章对公海海洋保护区的相关概念进行辨析,介绍公海海洋保护区的提出及发展历程,分析主要国家包括欧盟、澳大利亚、美国、加拿大、日本及我国对建立公海海洋保护区所持有态度及立场,并分析各国持有不同立场和态度的根本原因。第二章着重对现有公海海洋保护区的法律规范及国际实践进行梳理,总结其值得借鉴的成功经验及今后需要加以改进的不足之处。第三章分析了公海海洋保护区现有法律规范与实践存在的困境问题,并针对这些问题,提出合理发展公海海洋保护区的建议,首先是充分利用现有法律规范并逐步完善相关制度规范,其次是发挥国际组织的作用并加强国际间合作,最后是更加关注避免利益冲突。第四章指出了公海海洋保护区的法律规范与实践发展对我国的远洋渔业、区域资源开发、海洋科研活动及海洋管理体制带来的一系列挑战。为应对公海海洋保护区的建立对我国造成的挑战,我国应积极参与公海海洋保护区的国际事务、完善国内相关法律规范、加大财政投入并加强科研力度并直接地参与公海海洋保护区的设立和管理工作。
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