S市政府机关行政效率问题研究

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行政效率是行政管理的有效性,是行政管理活动的出发点和归宿,也是衡量行政管理水平和效果的关键指标,提高行政效率是政府机关行政管理活动追求的最高目标。西方国家很早就开始了对行政效率问题的研究和探讨,而我国对行政效率的研究和实践却相对滞后。温家宝总理在2006年的政府工作报告中明确提出必须“降低行政成本,提高行政效率,落实科学发展观,提高政府执政能力。”在社会主义现代化建设的新时期,地方政府机关的行政效率,直接影响着整个国民经济效率。因此,加强对地方政府的行政效率问题研究,促使经济和社会和谐发展,对整个中国有着重要的现实意义。本文围绕S市政府机关行政效率这一主旨,着重阐述以下几点内容:首先,明确研究对象和相关理论。在研究行政效率基本观点的同时,按照我国的具体情况对政府行政效率概念进行界定;然后分析了行政效率的三个管理层次,即领导层效率、管理层效率和执行层效率,在此基础上提出行政效率具有方向性、相对性、渐进性和离不开定量分析的特点;最后,按照不同的标准将行政效率分为微观效率和宏观效率、技术效率和配置效率、静态效率和动态效率、组织效率和个人效率四大类,并分别做出解释。其次,分析了S市政府行政机关行政效率的现状及其产生的原因。着重分析现实中行政效率存在的问题:行政速度慢、行政成本高、行政行为正确度较低等。阐述现象的同时分析根源所在,从影响S市政府机关行政效率的宏观因素和微观因素两方面进行剖析,为最终提出提高S市政府机关行政效率的途径和措施提供理论指导。最后,概括提高S市政府机关行政效率的途径和措施。结合S市的实际情况,提出当务之急就是要努力提高行政速度,加强行政成本控制和提高行政行为的正确度。
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