警衔晋升制度作为公安人事管理制度的重要组成部分，是加强公安队伍管理的有力抓手和有效载体，是实现公安队伍向正规化专业化发展的重要手段，同时，它也是一条伴随警员整个职业生涯的上升途径。现行警衔晋升制度自实施以来，在公安队伍建设中发挥了重要作用，也对警员职业发展起到了积极作用。但随着时代的进步和社会的变迁，警衔晋升制度自身存在的弊端逐渐显现出来，甚至与警员职业健康发展出现了冲突。本文基于警员能力提升的视角，以警员职业发展为理论依据，以广西森林公安为个案，以森林公安警衔晋升过程中的现状、问题、解决办法为切入点，分析警衔晋升与警员能力提升的关系，借鉴国外关于警衔晋升的有益经验，提出完善和改进当前警衔晋升制度的对策。　　围绕以上主题，本文主要研究了以下内容:一是研究总结国内外关于警衔晋升管理的先进理念和方法;二是梳理警衔晋升的相关概念，研究警衔晋升与警员能力的相关性，并引出与警员能力密切相关的人力资源管理理论;三是分析广西森林公安警衔晋升的现状，通过强有力的数据分析，发掘警衔晋升的存在问题并分析原因;四是以警员职业发展理论和激励理论为工具，以警员能力提升为出发点，提出警衔晋升制度的完善对策。