国际金融组织贷款是一把双刃剑,运用得当,可引进先进管理经验、技术和设备,促进经济发展;运用不当,则难以达到预期效益,并导致地方财政风险。本研究在分析相关文献的基础上,以公共组织理论、公共经济理论、公共管理理论等学科理论为指导。采用实证分析与规范分析相结合、定性分析和定量分析相结合、静态分析与动态分析相结合、宏观分析与微观分析相结合,及因子分析等研究方法,以江西省利用国际金融组织贷款为例,了解江西省国际金融组织贷款利用状况及债务风险的具体表现,分析未来各种可测及不可测的债务压力,不仅影响财政支出规模和结构,而且影响财政职能的充分发挥。寻找债务风险产生的原因,探讨有效的应对机制,从项目的事前、事中和事后三个阶段,对江西省规避国际金融组织贷款风险提出科学对策,推进江西省的社会经济建设。本研究包括三部分:即理论分析部分、现状分析部分、解决问题部分。第一部分进行理论分析,包括第一、二章。主要从理论上界定国际金融组织贷款风险的概念,即利用外贷中,受各种不确定性因素的影响,使得债务人不能如约偿债而给财政带来压力的可能性。而且,外贷风险具有客观性、社会性、非均衡性、传导性、隐蔽性等特征。其后,分析国内外在(政府)外债方面的相关研究成果。第二部分进行现状分析,主要是第三章。首先,分析江西省国际金融组织贷款利用状况及债务风险的具体表现,即未来各种可测及不可测的债务压力不仅影响财政支出规模和结构,而且影响财政职能的充分发挥。第三部分为解决问题部分,包括第四章内容。从项目的事前事中事后三个方面对国际金融组织贷款风险提出对策,利用外贷资金解决江西省经济建设和社会事业发展仍将面临着资金不足的压力。