城市洪涝灾害风险沟通能力研究 ——基于苏州的调查分析

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当前,随着城市化的持续发展,城市经济得到飞速提升的同时也面临着大大小小的危机。随着国家对于防范化解重大风险要求的提出与措施的全面开展,对于城市的风险治理提出了新的要求。笔者在苏州进行课题调研时,通过实地调查和文献资料的查阅之后发现,苏州市的洪涝灾害风险较为突出,应对新时期的洪涝灾害应该与传统时期的洪涝灾害方法有所不同。但是目前苏州市在应对洪涝灾害时仍然更加偏向于事后应急处理的提升,对于预先防控方面依旧不够完善,应重视洪涝灾害的风险治理的全过程。而风险沟通贯穿了洪涝灾害的风险治理,对此,笔者从风险沟通的视角出发,构建洪涝灾害风险沟通能力结构量表,并对苏州市进行调研与评价,综合性地提出对策建议。本文构建的城市洪涝灾害风险沟通能力结构量表依据已有研究和实地调研,总共划分出三十个指标要素与六个维度。对三十个指标要素进行问卷调查之后通过统计软件进行因子提取出六个主成分即六个维度可以较为完善地代表这三十个要素。这六个维度分别是组织管理、保障措施、应急评估、媒体沟通、信息情报与公众宣传。在对这六个维度及其指标要素通过层次分析法得出权重之后得出苏州市在洪涝灾害风险沟通能力中各项维度的得分情况,发现苏州市在信息流转过程、媒体沟通职责、制度规范建设与公众宣传合作等方面存在不足。实际上,对于风险沟通能力的研究最终是要将其应用到苏州市的洪涝灾害风险治理中,对苏州市出现的相关不足之处,针对性从以公众为中心,提升洪涝灾害风险沟通认知水平;加强制度保障,优化洪涝灾害风险沟通机制两方面提出苏州市应对洪涝灾害风险的方法与建议。
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