改革开放以来,我国的社会经济发展迅速,城市化进程不断加快,城市功能也越来越完善,居民的出行结构也发生了改变,从原来的非机动模式转向机动车模式占主。而随着机动车交通规模的不断扩大,一系列的问题也随之而来,特别是机动车带来的环境问题,已成为影响城市发展的一大难题。同时,由于对原有的出行模式产生了很大的威胁,使得居民不得不放弃原有的廉价方便的慢行交通,转向机动车出行,从而增加了出行成本。进入21世纪以来,环境问题日益恶化,使人们更加重视环境的治理。近年来,低碳的概念不断出现在我们的研究中,如何在城市发展中运用低碳原理,来降低碳排放,缓解各种环境问题的压力,是我们一直关注的。而在建立低碳城市的时候,交通方式的改变是一项重点,慢行交通作为一种绿色环保的出行方式,因为其零碳特征,所以在建设低碳社会的时候,应将其作为重点的建设项目。本文写作总体思路可以概括为先引入低碳和慢行交通系统的概念,并介绍和分析比较国内外的低碳发展和慢行交通系统的建设,总结在这两方面建设和运营的经验和教训,然后在以上的基础上详细阐述了在低碳理念下慢行交通系统规划设计的原则、方法以及支撑体系等,接着通过对西安慢行交通系统的现状的论述和研究,讨论了建设慢行交通系统的必要性和可行性,最后很据西安市的慢行交通实际情况,结合国内外城市慢行交通的发展,基于相关的规划设计理论,探讨西安市慢行交通系统规划设计的细节和方法,以达到西安市低碳发展的目的。本文选取了西安市二环内的范围,多次在范围内进行了慢行交通系统的实地调研,并根据调研过程中的问题,对区域内的慢行交通系统的组织提出了具体的改善措施和建议,力求使城市的慢行交通系统变得更加完善,从而在建设低碳城市中发挥其必要作用。