【摘 要】
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改革开放以来,我国经历了规模庞大和速度迅猛的城市化进程,城市发展与建设取得了举世闻名的伟大成就。截至2021年,我国常住人口城镇化率已达到惊人的64.72%,超过9亿人在大大小小的城市中安家落户。随着城市的快速发展,城市管理面临的挑战日益艰巨,人民对于城市的期望也越来越高。因此,城市管理转型升级之路刻不容缓,城市管理者必须不断改进,让城市管理水平相应提升,以满足人民对于舒适、整洁的生活环境的需求。
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改革开放以来,我国经历了规模庞大和速度迅猛的城市化进程,城市发展与建设取得了举世闻名的伟大成就。截至2021年,我国常住人口城镇化率已达到惊人的64.72%,超过9亿人在大大小小的城市中安家落户。随着城市的快速发展,城市管理面临的挑战日益艰巨,人民对于城市的期望也越来越高。因此,城市管理转型升级之路刻不容缓,城市管理者必须不断改进,让城市管理水平相应提升,以满足人民对于舒适、整洁的生活环境的需求。随着“城市管理应该像绣花一样精细”的提出,开启了城市精细化治理的新时代。近几年,上海市、C市等地在全国范围内大力推进城市精细化管理,将其作为城市治理现代化的一个主要抓手,并在实践中获得了较好的效果,但同时也存在着诸多现实问题,亟待深入思考与探讨。本文采用理论研究和实地调查等方式,选取C市Y区目前所进行的城市精细化管理工作开展研究。在引言中,介绍研究的时代背景、理论价值及现实意义,总结归纳国内外的相关研究成果,确立研究的方法和思路,并分析提炼研究的重点、难点与创新点。在第一部分厘清城市精细化管理的核心概念和理论基础。在第二部分,对Y区城市管理的机构沿革、机构设置、管理特点等基本情况以及Y区开展城市精细化管理工作的主要举措和成效进行了阐述。在第三部分,通过对Y区城市精细化管理工作的调查分析,梳理出Y区城市精细化管理工作中存在政府对城市管理重视不够、部门间协调配合不佳、管理力量仍有不足、智慧城管运行不畅、多元化格局尚未形成等问题,剖析造成这些问题的原因,指出存在部分领导干部缺乏精细化管理理念、部门间协调配合机制不健全、正式编制欠缺、协管员身份受限、财政资金支持力度不足、社会力量参与渠道单一等影响因素。在第四部分,本文对厦门、上海、北京、武汉、南京、杭州以及海外国家城市如日本东京、英国伦敦、美国洛杉矶、加拿大蒙特利尔等开展的城市精细化管理工作进行研究分析,总结其先进经验,为解决Y区开展城市精细化管理过程中遇到的阻碍提供借鉴与启示。在第五部分,根据Y区的管理实情以及存在问题,通过学习其他城市优秀的精细化管理经验,提出加强党对城市管理工作的领导,建立高效的指挥领导体制;打通部门间隔阂,建立健全统筹协调机制;加强城市管理专业化建设,打造素质过硬的城管队伍;增加资金投入,提高智能化运用水平;强化共治共管,构建多元化治理局面等优化对策,从而全面提升Y区的城市精细化管理水平,实现Y区城市治理能力现代化的目标。
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