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西安,中国七大区域中心城市之一,西部大开发的领头羊,国家经济发展的平衡点,具有极为重要的战略地位。2009年6月25日,国务院正式批准了出国家发展改革委员会制定的《关中一天水经济区发展规划》,要将以西安为核心的都市圈逐步建设成综合实力强劲的区域金融中心和商贸物流会展中心。2010年,陆续又通过了《西安国际化大都市城市发展战略规划》、《大西安总体规划空间发展战略研究》等。至此,“大西安”的概念完全明晰化。可以说,目前西安正在华丽转身,升级为“大西安”(大西安都市圈),迎接到了前所未有的发展机遇。然而,机遇也意味着挑战。现阶段大西安的发展状况如何,是否足以应对发展压力,是否能真正成为带动大关中、引领大西北、辐射北方内陆地区的核心城市。为回答这些问题,本文着力进行大西安都市圈城市综合承载力的研究分析。 承载力概念从本质上和可持续发展精神契合,又可以用量化的模型加以讨论,它与城市研究自然结合,成为研究城市、城市圈、城市群的新角度和新切入点,越发受到理论工作者和实际工作者的重视与研究运用。 本文将目光锁定大西安都市圈内四个主要城市:西安(核心城市)、铜川、咸阳和渭南。从城市要素承载力的角度出发,在城市四大核心要素承载力——土地承载力、水资源承载力、环境承载力和交通承载力的基础上,构架城市综合承载力评价指标体系,运用2005年至2010年的相关统计数据,实证分析这四个城市的要素承载力及综合承载力,进行得分分析、供需比分析、趋势分析和主要规划目标分析。研究发现,西安是都市圈的核心增长极;各城市要素承载力和综合承载力发展皆不均衡,各具短板;同时,城市要素承载力供需极不平衡,支撑力和压力得分差距颇大。最后,文章从研究的城市要素承载力层面,阐述提高及优化城市承载力的政策建议。