国家赔偿法中的精神损害赔偿制度研究

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建立和完善精神损害赔偿制度,从一个侧面反映了一个国家的民主、法治和人权的发展水平。2010年新修订的《中华人民共和国国家赔偿法》中明确规定了精神损害赔偿制度,这是中国法制化进程中非常重要的一步,贯彻了宪法保障人权的精神,从此我国国家赔偿制度缺少精神损害赔偿的现象已正式成为历史。但是,在实践活动中,精神损害赔偿依然存在着适用条件严格,适用范围狭窄,实际操作困难等等的问题。就其法条本身来说,仅仅限定于“造成严重后果的精神损害”的情况,则对于一般性的精神损害得不到相应赔偿,对于严重后果的又会出现赔偿情形不确定,赔偿标准不具体等影响实践操作的问题。并且对于精神损害的定义,也不应按照传统的思维仅局限于人身权,可以扩大到财产权、名誉权、隐私权等权利。因此,我国的精神损害赔偿制度还需不断发展与完善。本文以我国《国家赔偿法》中精神损害赔偿的具体规定为基础,结合我国的司法实践,分析国内外相关领域的研究成果,进而提出了自己对国家赔偿法中精神损害赔偿制度相关问题的观点及构想。本文共分三大部分,第一部分,对于我国国家赔偿法中的精神损害赔偿的概念,包括法律特征和构成要件,功能和法理依据等做出了说明。并将其与民事侵权中的精神损害赔偿进行比较与分析。第二部分,介绍了我国精神损害赔偿制度的立法现状,分析了其存在的不足与缺陷,例如权利请求人单一,适用范围过窄,标准不确定等。第三部分,提出了对我国国家赔偿法中精神损害赔偿制度完善办法的构想,包括确立归责原则、扩大使用范围,以及对一些特殊请求权主体资格的确定,并对精神损害赔偿的方式和标准等具体实践问题,例举了现有的相关规则方法,提出了最适宜我国采用的方法。
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