【摘 要】
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在我国整个高等教育体制和社会就业结构的深刻变革中,高校毕业生就业的立法工作呈现出诸多缺陷,如何准确把握当前毕业生就业工作面临的新形势,加强立法研究,是当前的重要课题。笔者分五章对毕业生就业的立法工作进行了研究。 本文从我国高校毕业生就业制度的历史沿革和法律渊源谈起,指出了就业制度改革的必然性;通过对高校毕业生就业工作的立法现状进行分析,明确提出了目前统筹规范高校毕业生就业工作的《普通高等学校
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在我国整个高等教育体制和社会就业结构的深刻变革中,高校毕业生就业的立法工作呈现出诸多缺陷,如何准确把握当前毕业生就业工作面临的新形势,加强立法研究,是当前的重要课题。笔者分五章对毕业生就业的立法工作进行了研究。 本文从我国高校毕业生就业制度的历史沿革和法律渊源谈起,指出了就业制度改革的必然性;通过对高校毕业生就业工作的立法现状进行分析,明确提出了目前统筹规范高校毕业生就业工作的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》适用上的不足和有限性,就业工作缺少完备的法律保障体系;对立法
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学生伤害事故是学校办学过程中不可避免的一个事实,也是困扰学校工作、影响教育教学秩序的严重问题。本文试图采取文献法和案例分析法从法律的视角来认识学生伤害事故。首先通过与“学校事故”和“校园伤害事故”的辨析,明确“学生伤害事故”在法律意义上的概念内涵及其法律特征;其次,探讨学校与学生的法律关系以及明确建立在这种法律关系上的学校在学生伤害事故中的侵权归责原则;然后论述学校法律赔偿责任的承担并对学生伤害事
行政指导是“二战”以来实施市场经济的世界各国关于政府角色、行政模式的辨证认识以及政策选择不断演进的共同结果。行政指导是在政府与市场之间寻求平衡的制度尝试,是弱化强制行政的典型代表之一,也是现代行政法实现权力——权利结构平衡的重要制度之一。本文首先从行政指导的基本内涵出发,概括了行政指导的基本特征,揭示了行政指导的理论支点与现实基础。其次,指出了我国行政指导的现状、问题及其原因分析。再次,论述了行政
随着市场经济的发展,信用建设成为构建和谐社会亟须解决的重大问题,引起社会各界人士的高度关注。政府信用是社会信用的基础和源头,是社会信用体系建设的关键。因此,政府信用的提高对于提升个人信用和企业信用具有十分重要的意义。总体上讲,我国当前政府信用行为的主流是好的。但是,由于我国体制方面的原因和认识上的偏差,政府信用仍然存在诸如政府滥用国家政策、滥用地方政府职能、政府公务员职权滥用等一些严重问题。借鉴欧
行政机关及其工作人员行使行政职权的行为,无论合法或者违法,都有可能使个别公民、组织的合法权益受到不利益。在现代法治国家,对公民、组织因此所受到的不利益,都产生如何予以弥补的问题。国家对公民、组织因行政机关违法行使公权力的行为而遭受的损失进行弥补,通常称为“行政赔偿”;而对行政机关合法行使公权力的行为引起的损失进行弥补,通常称为“行政补偿”。行政赔偿制度与行政补偿制度相互结合,共同构成了现代国家对私
本文在第一部分,说明了教育财政投入法律保障有以下意义:首先,依法保障教育财政投入是依法治国、依法治教的要求;其次,依法保障教育财政投入是保障教育优先发展的客观需要;再次,依法保障教育财政投入是规范投入主体与投入行为的现实需求;最后,依法保障教育财政投入是国际通行惯例。教育财政投入采取法律保障的可行性表现在以下几个方面:党和国家高度重视教育财政投入问题,教育财政投入立法的社会基础已经具备,解决教育财
基本社会保障,即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度,它指的是社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时,依法从国家和社会获得基本生活需求的保障。基本社会保障资金是基本社会保障制度的物质基础。如何构建基本社会保障资金管理和运作模式是基本社会保障制度的核心内容。要构建我国科学合理的管理和运作模式,在立法方面需借鉴其他国家的立法经验,在理论
行政强制问题是我国目前行政法研究的重点课题之一,本文以行政强制中的相对人权利保障为出发点与最终归宿,分析了行政强制与相对人权利保障之间的关系。相对人权利保障贯穿行政强制的全过程,是行政强制立法的基本目的。本文的目的是使相对人权利在行政强制中得到进一步的确认、尊重和保障,从而使行政强制权理性行使,使行政强制得到相对人的尊重、配合与理解,使行政强制与其他非强制手段在法律的实现过程中交互发生作用。
和合哲学是中国传统文化的核心与精髓,在内容上包含了价值观和方法论两个部分。前者可以概括为:天人合一的理论、原始的综合治理观念、朴素的和谐观念,后者则由元素差分、结构整合、中介转换、功用择优和反演流行五个相互紧密联系的阶段组成。和合哲学在法的价值观、功能论、方法论中被分别演绎为“中正”、“中和”、“时中”之道,从而对中华法律文化产生着深刻的影响。这种影响具体到行政法律制度方面,则表现为“法自君出”与
行政征用是以合法的名义对行政相对人财产权益的强制剥夺,其核心在于行政主体无须财产权人的同意即可取得财产。因此,行政征用涉及到国家行政权与行政相对方财产权、公益与私益、国家与社会等广阔的相关领域,形象而深刻地体现了对财产权保护与限制并重的思想。当代,伴随着公民财产权内容日益丰富,民主法制的极大进步,如何在限制财产权的同时,最大程度地保护财产权,已关系到政府职能转变、经济建设发展、社会秩序稳定等多重层
自国家产生以来,人类生活即分为公域与私域,法律的分类也相应划分为公法与私法。尽管公、私法的划分标准多变,但是公、私法分类之理论大体得到坚持并流传。传统的行政法学理论和行政法治实践都是以公权为基础建构行政法治的规则体系和规范实践的。现代社会中,个体权利或者私权利意识的普及和提升改换了行政法理论研究的环境和视角。与此同时,政府职能的加强与社会生活的复杂化使得传统的行政权力衍生出行政立法、行政管理、行政