渔业是个高耗能产业，渔业用油成本在渔业生产尤其是捕捞生产中占比非常大，因此油价的波动对渔业发展影响巨大。为保证石油价格形成机制改革的顺利实施，保障渔民群体的生存权益，2009年财政部、农业部开始实施渔业油价补助政策。渔业油价补助政策实施十年以来，对于降低渔业生产成本、提升渔业管理水平和夯实渔业安全管理基础等方面发挥了重要的作用。但政策的实施不尽如人意，甚至违背了政策制定的初衷，出现了各种执行偏差。2015年，财政部、农业部对渔业油价补助政策进行调整，将原本直接用于发放给渔民的油价补贴中的一大部分用于渔民转产转业、渔业基础设施建设、渔业生态保护等方面。然而，政策执行制度基础不健全、不同政策之间存在冲突等根源性问题未解，油补政策实施过程依然充斥着各种执行偏差现象。本研究综合运用文献分析法、访谈法、参与式观察法，从政策执行结构和政策类型的视角研究分析选择性执行和政策敷衍的表征和背后原因，探究南澳县渔业油价补助政策的执行结构和政策类型是如何影响政策的执行的。并从政策执行结构和政策分类理论出发，分析了政策偏差的表征和原因。
　　经过对政策执行偏差的研究，笔者认为，由于渔业油价补助政策属于分配性政策，相对于其他政策更好执行，加上收缩式的执行结构、与不同政策之间目标存在冲突，因此造成了政策的选择性执行。此外，缺乏激励机制、缺乏动力和利益因素等都是造成选择性执行的重要原因。在南澳县浓厚的人情社会环境下，由于决策部门、执行部门和受补贴、不受补贴渔民群体等之间的利益博弈等因素，从而导致政策的执行存在敷衍塞责，象征性执行的现象。渔业油价补助政策的选择性执行和政策敷衍，最终导致渔业其他各项政策的推行都受到影响，政策目标难以实现，渔业油补政策依赖的制度基础也难以得到完善。
　　针对南澳县渔业油价补助政策执行中存在的问题和不足，应该从政策制定层面、政策执行结构方面、政策执行环境等方面进行调整优化，同时通过升级渔船管理制度，优化渔船结构，从而改进政策的执行效果。