【摘 要】
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民间借贷作为对正规金融的补充,长期且广泛地存在于人们的日常生活中,对于社会生产、经济发展等都具有重要的影响。其能弥补人们投资和中小企业融资的需求,但若操作不当,也会造成金融秩序混乱、社会情况不稳的状况。从浙江省的统计年鉴报告上可以看出,民营经济能极大促进本省经济的提升,而民间借贷又对民营经济的可持续发展有着十分重要的影响。温州市作为我国曾经民营经济发展的龙头地区,在民间借贷方面也是走在全国领先地位
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民间借贷作为对正规金融的补充,长期且广泛地存在于人们的日常生活中,对于社会生产、经济发展等都具有重要的影响。其能弥补人们投资和中小企业融资的需求,但若操作不当,也会造成金融秩序混乱、社会情况不稳的状况。从浙江省的统计年鉴报告上可以看出,民营经济能极大促进本省经济的提升,而民间借贷又对民营经济的可持续发展有着十分重要的影响。温州市作为我国曾经民营经济发展的龙头地区,在民间借贷方面也是走在全国领先地位,极具代表性。2012年3月底,浙江省温州市的金融改革试点正式开始,说明温州地区的民间借贷开始正式步入政府规范的范畴。因此,对温州地区民间借贷的进行研究具有重要意义。本文将通过文献研究法、案例研究法、问卷调查法和调研访谈法,先从理论上阐述民间借贷和政府监管的概念,并说明政府监管的理论基础。然后说明温州市民间借贷的情况,包括规模及温州地区的特征,再详细说明温州市政府对民间借贷市场的监管的现状。通过现状得出温州市民间借贷政府监管存在的问题,事前、事中、事后的监管都还有不足,并尝试更深入去挖掘产生问题的原因:思想观念、监管依据、人员素质、制度建设均不够。从其他地区和国家的经验,加上作者的思考,本文认为,温州市政府在对民间借贷市场进行监管时,应当给政府和民众树立正确的思想认识,加强宣传提醒并帮助人大制定完善的监管依据。同时,积极培养合格的政府监管人员。更重要的,还要发挥政府的监管职能,如设定准入和退出的门槛,给温州市民间借贷登记服务中心帮助,强化风险预警,创新监管方式。还鼓励民间借贷进行自律自控,以减轻政府监管的负担。
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