纳税信用对小微企业融资的影响研究 ——以福建省实施“银税互动”为例

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小微企业在国家经济发展中占有举足轻重的地位,它是推动社会经济发展的主体力量,然而小微企业融资难题成了阻碍其发展的瓶颈。尽管过去几年已尝试各种方法为小微企业提供担保来解决融资难的问题,但实际应用效果并不理想。当下,税务机关依照相关政策手段,持续完善纳税信用管理机制,实施“银税互动”项目,在推进纳税信用体系中发挥着重要作用,同时将纳税信用等级作为一种新型担保方式为小微企业提供了新的融资途径,在银行与企业间架设“以信授信、以信促信”的桥梁,有效破解小微企业“融资难”和银行寻找优质客户“放贷难”的双向难题,助力小微企业实现“加速跑”。本文首先从我国小微企业数量、行业分布、利润和发展指数等方面剖析了我国小微企业当前情况。其次以我国小微企业在融资方面存在的融资方式不足、成本高昂、条件苛刻、需求高、信贷配给低等实际问题为切入点,结合小微企业融资现状,挖掘出企业财务信息不透明、信用担保机制不完善、信息不对称和共享机制不健全等主要原因。然后结合福建省税务局“银税互动”实施的背景与现状,总结出该省在开展“银税互动”过程中出现的若干问题,包括受惠主体有限、产品单笔贷款最高限额低、产品申贷门槛高、纳税信息共享机制不健全等一系列问题。在此基础上,采用理论与实践相结合的分析手段,深度剖析导致问题的根本原因:一是纳税信用应用机制不充分,无法为银税互动体系提供适宜的环境;二是纳税信用等级评定机制不健全,不利于银税互动的发展;三是银税互动相关法律法规不完善,无法为银税互动提供有力地保障。最后着眼于实践与发展,根据存在问题及其成因提出三大对策建议:1.健全纳税信用应用机制;2.完善税收信用评价机制;3.健全税收信用建设法律体系。
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