我国城市残疾人社会救助制度研究

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贫困是一个世界性难题,也是人类面临的最严峻挑战之一。为此,联合国把每年的10月17日确定为“国际消除贫困日”。残疾人是当代社会中的一个特殊群体,城市贫困是中国现代化转型时期出现的重大管理问题。研究贫困与城市特殊群体的关系有助于深化人类对贫困的认识。虽然减少贫困始终是人类追求社会正义和社会平等的理想,但是贫困至今仍在世界很多地方普遍存在。贫困加剧了残疾人与健全人的差距,这些差距使残疾人处于不利地位,阻碍了残疾人的发展。研究中国城市残疾人贫困问题对制定残疾人社会救助制度的完善具有重要的理论和现实意义。从城市转型期视角入手,以太原市城市领取低保金的贫困残疾人家庭作为调查对象进行研究。分析了城市贫困残疾人生活中的实际困难,救助制度的缺陷。他们处在社会最底层,靠自身力量无法摆脱其经济上的低收入性、生活上的贫困和承受力上的脆弱性这一格局。并针对我国城市残疾人的救助制度存在的问题,提出救助我国城市贫困残疾人的对策。笔者认为对残疾人社会保障事业特别需要转换理念,以最低社会保障制度为核心,完善优惠照顾政策。笔者强调,残疾人社会保障事业发展的当务之急是加大财政性投入、扩大残疾人社会救助资金,促进残疾人合理分享国家发展成果。
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