马克思公平理论视阈下城乡基本公共服务均等化研究

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基本公共服务涉及到广大社会成员的基本生存和发展。推进城乡基本公共服务均等化,是21世纪党和国家改善社会民生,促进社会公平正义的一项顺应民意的重要改革举措。城乡基本公共服务非均等化作为一种社会差异化现象,对社会主义公平的实现有着重要影响。当今城乡之间基本公共服务非均等化的问题日益突出,分析城乡基本公共服务和马克思公平理论的主要内容、在马克思公平理论指导下梳理两者之间的逻辑关系,解读城乡基本公共服务领域的具体差异现状,探寻城乡基本公共服务领域的现实原因,解决城乡基本公共服务非均等化的问题,促进社会公平就成为一个重要的研究课题。城市和乡村之间基本公共服务方面的具体差异主要体现在四个方面:(1)城乡公共基础教育非均等化;(2)城乡基本医疗卫生非均等化;(3)城乡基本社会保障非均等化;(4)城乡基本公共设施非均等化。造成这些差异的现实原因主要分为四个:(1)城乡二元结构;(2)政府公共服务职能的不完善;(3)转移支付制度;(4)分税制财政体制。研究城乡地区基本公共服务方面具体差异、问题和产生原因,对于当前在马克思公平理论指导下促进城乡之间的协同发展具有重要的现实意义,更好的提出具有针对性的对策:一、坚持马克思公平理论的指导,以以人为本为根本方针、以满足人的需求为最终目标;二、在基本公共服务政策方面:(1)建立城乡统一的教育体系;(2)建立覆盖城乡居民的医疗卫生保障体系;(3)建立城乡衔接的社会保障体系;(4)建立城乡统一的基础设施体系。三、为城乡之间的基本公共服务提供制度保障:(1)实行城乡统一的公共服务供给制度;(2)建立公共服务型政府;(3)改革公共财政体制,完善转移支付制度。目前,在马克思公平理论的指导下开展城乡基本公共服务均等化的研究并不多,将马克思公平理论与城乡基本公共服务均等化两者结合起来研究,对丰富马克思公平理论体系以及指导城乡基本公共服务的对策都具有非常重要的意义。
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