我国现行禁毒刑事法规及其完善

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建构和谐社会是当代中国面临的主要任务和目标,而毒品违法犯罪则是和谐社会建构中的一大障碍。鸦片战争时期毒品的入境,带来了灾难,同时也使得禁毒立法应运而生。自20世纪八十年代以来,严重危害人类健康、在我国绝迹20余年的毒品犯罪开始沉渣泛起,从事毒品走私、运输、制造、贩卖等犯罪行为日益猖獗。进入20世纪九十年代后,全球性的毒品犯罪问题日益严重,新的一轮毒品犯罪浪潮席卷我国,并出现了毒品犯罪由边境向内地、由大城市向农村城镇不断扩大、蔓延之势。近年来,传统毒品日益猖獗,新型毒品不断涌现,吸毒人群迅猛扩张;以贩养吸,或者由毒品违法犯罪而引发的其它犯罪(如抢劫、盗窃、抢夺、杀人、绑架等)已屡见不鲜。可以说,毒品违法犯罪已成为严重阻碍建构和谐社会的绊脚石。为了有效惩治毒品犯罪,加强禁毒立法研究是十分必要而且迫切的。迄今为止,理论界已有相当多的对禁毒立法(特别是刑事立法)进行系统分析研究的论著,但相对于已有重大更新的禁毒立法和司法解释而言,已往的部分研究早已陈旧,不能适应目前打击严重的毒品犯罪形势的需要。本文本着“古为今用,洋为中用”的宗旨,通过对我国自清朝开始禁毒的历代政府的禁毒立法,就我国现行禁毒立法的概述为基点,以及当今世界主要国家(地区)的禁毒立法进行全面而系统的纵向和横向比较的基础上,全面考察禁毒立法的理论与实践相结合而应用的问题;并针对禁毒刑事法规中的立法缺陷,提出完善建议,提出符合我国国情并具有时代特征的、行之有效的禁毒立法蓝本。因此,本文具有明显的理论意义和实践价值。全文共分四部分,约四万余字。 第—部分:绪论。罪恶的鸦片贸易使毒品在中国得以广泛传播,那时,毒品几乎无处不在,无时不有,它已经成为中国社会机体上的一个毒瘤。我国的禁毒刑事立法是自鸦片入境后产生的,目的是为了遏制当时鸦片对国家和人民的危害。现在,除了传统毒品海洛因大量流入中国以外,新型的毒品也开始流入中国,中国的吸毒人员在持续增多,吸食毒品的种类也在多样化,毒品的社会危害越来越严重,诱发大量的刑事案件、治安问题、传播艾滋病,影响社会治安的稳定。该部分交代了我国禁毒立法产生的历史背景,目的在于探讨研究禁毒立法对于打击毒品犯罪的重大意义。众所周知,任何法规的存在总是以打击相应犯罪为目的,而我国是法治国家,
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