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散杂居地区的民族工作是我国民族工作的重要组成部分,培养少数民族干部是散杂居民族工作的重要方面。胡锦涛同志在1993年6月8日全国培养选拔少数民族干部工作座谈会上指出:“培养选拔少数民族干部是一件关系全局、具有战略意义的大事”。①在散杂居地区,少数民族干部在少数民族中具有很大影响力,在促进当地经济社会的发展,加强与其他民族的联系,维护民族团结等方面做出了重要贡献。加强散杂居地区的少数民族干部队伍建设,有利于散杂居地区民族经济、社会的发展,有利于社会主义民族关系的和谐发展,也是解决民族问题的关键所在。
本文以开封市少数民族干部队伍建设为切入点,对该地区的民族干部队伍建设进行系统的分析、总结,剖析存在的问题及原因,并根据少数民族干部建设的基本理论,结合自己的调研资料,分析其经验与不足,提出进一步加强干部队伍建设的对策和建议。本文写作遵循发现问题、分析问题、解决问题的思路,共分为五大部分,即绪论部分和正文四章。本文的绪论部分主要论述了选题的缘由和意义、相关研究动态、主要研究方法和基本思路。第一章对散杂居地区少数民族干部队伍建设的相关理论进行了概述。第二章详细论述了开封市少数民族干部干部建设现状,全面总结了其取得的成就,阐述了开封市少数民族干部队伍建设的重要作用。第三章指出了开封市少数民族干部队伍建设存在的问题,并对其成因进行分析。第四章提出了进一步加强开封市少数民族干部队伍建设的对策和建议。
本文以马克思主义民族观为指导以实地调查资料为基础,综合运用民族学、政治学、管理学和社会学等多学科理论,以民族学田野调查、比较研究和历史文献研究为主要研究方法。通过掌握的资料,运用马克思主义民族理论与政策对少数民族干部队伍建设现状进行系统的分析研究,总结成就,分析问题,并提出相应的对策和建议。本文提出通过完善少数民族干部的培养、选拔机制、提高少数民族干部的综合能力、改进少数民族干部的考核和管理方式等,试图促使存在的问题得到真正解决,希望对开封市的少数民族干部队伍建设有一定的现实价值。