自主创新能力薄弱约束着我国的经济发展，在促进民族自主创新能力形成及改善产业结构的过程中，税收优惠发挥着重要的激励作用。国家为鼓励企业技术创新、转化科研成果以提高产品的核心竞争力，出台了一系列相关的税收优惠政策加大对自主创新型企业的扶持力度。其中，研究开发费抵免所得税的政策优惠力度较大，但在这项政策的实际操作过程中存在很多问题，政策落实难，未能充分发挥该政策的作用。深入探讨此政策落实难的原因，提出解决问题的途径与方法，对于企业提升自主创新能力具有重要意义。　　技术创新在企业的经营发展中具有举足轻重的地位，它是一系列活动的综合过程，需要有强大的支持系统或环境的支持才能得以成功。技术管理和财务管理是企业生产经营系统中两个重要的子系统，它们都要为实现企业的可持续发展战略提供保障。技术管理与财务管理的目标一致性是企业技术创新的前提条件。精心有效的技术管理很大程度上决定着技术创新的能否实现，它从技术角度对新产品的研究与开发、试验与商业化推广等一系列过程进行全面的管理。同时，财务管理也是技术创新的重要支持系统，它为技术创新筹集大量资金，对技术创新过程中的资金进行有效配置，并对创新过程中存在的风险进行良好的管理。因此，技术管理与财务管理在企业技术创新过程中具有重要作用，应根据各自不同的要求完善管理过程，以求达到提高企业自主创新能力的目的。　　本文在大量阅读国内外相关文献的基础上，综合运用技术创新管理理论、财务管理理论以及管理工程理论的方法和知识，对研究开发费抵免所得税这一税收优惠政策的规定及实施细则进行研究，分析其在执行过程中存在的问题并提出解决的方法，抛开一些制约政策落实的表面化问题，其根本原因是企业内部管理出现问题。企业技术部门与财务部门之间缺乏良好的沟通，技术管理与财务管理相脱节是最终导致此政策落实率低的原因。最后，本文对技术管理与财务管理之间的互动关系进行了深入探讨。　　国家鼓励企业增加研究开发经费投入的税收优惠政策，对企业技术管理和财务管理的要求很高，企业内部技术部门与财务部门之间必要的沟通是研究开发费抵免所得税税收优惠政策良好落实的基础。技术创新是企业可持续发展的生命力。技术管理的过程实质上是培育企业的核心竞争力，从而促进企业的可持续发展;财务管理则是企业可持续发展的基础。由此可见，可持续发展是技术管理和财务管理的共同目标，技术管理和财务管理都服务于企业的总体战略。企业只有在可持续发展的总体战略目标指导下，把握技术管理与财务管理之间的互动关系，谋求技术管理和财务管理的动态整合，才能落实好税收优惠政策，提升企业的可持续竞争优势，从而提升企业的自主创新能力。