新型农村社会养老保险筹资主体责任共担机制研究

被引量 : 2次 | 上传用户:cqhy2009
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
筹资作为农村社会养老保险的核心环节,其稳定性和持续性直接影响到养老保险未来的发展。而作为筹资的各个主体,其责任的担负则是筹资机制发挥作用的关键因素。我国农村社会养老保险(简称“老农保”)自20世纪80年代实施以来,由于多重因素的影响,其制度最终变为农民自愿储蓄保障制度,理应作为筹资主体的国家和集体责任严重缺失。随着经济和社会转型的不断深化,老农保制度受到了严峻挑战,农村居民的养老难的问题逐渐凸显。在此背景下,国家总结参考了各地农村社会养老保险探索实践,于2009年发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,确定从2009年起开展新型农村社会养老保险(简称“新农保”)试点工作。本文针对新农保险筹资主体责任共担机制,通过梳理农村养老保险的理论基础和文献,界定相关概念,回顾农村社会养老保险筹资主体责任共担机制的变迁,以文献资料法、问卷调查和个案访谈等研究方法分析了新农保筹资主体责任共担机制面临的各级政府责任未完全到位、村集体责任缺位和个人责任错位的问题。在此基础上提出了完善长效稳定的新农保筹资主体责任共担机制的措施,即提高各筹资主体责任意识、强化政府主导责任、确定集体承担合理责任、鼓励第三部门承担责任和确保农民个人责任的担负。
其他文献
为了提高水利工程的经济效益与社会效益,对水利工程的全过程造价管理进行加强十分必要。水利工程的全过程造价管理是对工程项目全生命周期的一种管理,最终实现总投资的最小化
<正>2009年,职业病事件令人瞩目。自2009年4月23日以来,吉林化纤集团有限责任公司(下称吉林化纤)先后有逾千名职工不同程度地出现头晕、恶心、呕吐等症状,住院者超过160人。
随着化石能源的枯竭和环境污染问题的凸显,开发利用风能和太阳能等可再生能源受到越来越多人的关注。太阳能以其绿色无污染、储量巨大等优点,成为最具发展潜力的新能源之一。本
采用新草种润草2号在长江中下游地区暖季型基础草坪上进行了秋季交播试验,设定润草2号交播播种量为5、6、7、8、9、10 g/m^2等6个不同水平,用多年生黑麦草播种量为25 g/m^2作对
阐释哲学和解构主义哲学在翻译标准、翻译策略、翻译方法、原文与译文的关系等几个核心问题上对翻译研究都具有一定的影响。阐释学翻译理论与解构主义翻译理论在翻译过程中心
特岗计划的实施为改善中西部农村地区师资薄弱的局面、优化教师结构、促进农村教育质量发展提供了强有力的支撑。通过问卷调查和访谈法,以甘肃省2012年新招录特岗教师为调查
商业模式是与企业运营密切相关的系统。本文通过分析商业模式和企业运营系统的联系与区别,指出商业模式和企业运营系统都是企业价值创造系统,商业模式是企业价值创造的商业逻
<正>工伤保险先行支付制度实施3年来,总体现状如何?实施过程中存在的问题是什么?如何进一步推动制度落实?为此,北京义联劳动法援助与研究中心发布了《工伤保险先行支付制度实
工业汽轮机具有变转速和变功率的特点。其控制系统承担着转速和负荷调节及工况控制的任务,直接影响着机组运行的安全性、可靠性、经济性以及自动化程度。目前,工业汽轮机多采
作为一种基于学校实地场域的应用型教学研究模式,校本教研对于我国西部农村教师专业发展具有独特的推广价值和实践意义。然而,西部农村学校校本教研存在着一些问题,如校本教