安全生产事关人民群众生命财产安全和经济社会和谐稳定。工业化加速发展时期是生产安全事故的频发期,工业化的加速推进,产业的集中化、技术的高端化、工业企业群规模的扩大以及危险化学品使用量的增加,促使安全生产事故发生风险的概率增加。目前,昆山市经济整体处于工业化发展的中期,以及向后期转型升级的关键时期,工业企业基数大,涉及行业类型繁多,生产安全事故仍然高位运行,安全生产形势依然严峻。安全生产主体责任是法律法规及相关标准明确规定的,工业企业应当承担安全生产职能义务,为确保企业员工、设备设施及社会周边环境等安全而采取措施的应尽责任的总称。相比商贸企业,工业企业是安全生产监管的重中之重。然而大部分企业在市场的激烈竞争中,依然存在“重生产,轻安全”,“安全制度严不起来、安全责任落不到位”,“安全教育培训流于形式”,“全靠政府监管部门被动排查隐患”等现象,致使事故时有发生,政府的安全监管形势严峻。本文除导论与结语共分为四个部分。第一部分研究了安全生产主体责任的理论基础,包括其概念、意义与法律保障。第二部分以昆山政府监管工作为视角,着重分析目前昆山市整体的安全生产形势,论述昆山在推进工业企业落实安全生产主体责任监管上存在的问题及原因。第三部分以国内外的安监工作为例,介绍了其他地区和国家在监管工业企业主体责任履行上的经验与启示。最后,从加强标准化建设、强化行政执法、发挥技术支撑等六个方面提出对落实安全生产主体责任的构想与建议。