【摘 要】
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任何人都不得从犯罪中获益是一条古老的法谚,违法所得没收程序正是建立在该理念之上。与传统刑事诉讼普通程序处理被追诉人的定罪量刑问题不同,违法所得没收程序主要是解决被追诉人逃匿、死亡时涉案财物权利归属问题。虽然违法所得没收程序自设立以来在追缴赃款赃物、打击犯罪行为方面取得了巨大的成效,但是由于被追诉人不在案,诉讼的平衡性被打破,取而代之的是检察机关与审判机关流水线式的司法运作方式,侵犯他人财产权的情况
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任何人都不得从犯罪中获益是一条古老的法谚,违法所得没收程序正是建立在该理念之上。与传统刑事诉讼普通程序处理被追诉人的定罪量刑问题不同,违法所得没收程序主要是解决被追诉人逃匿、死亡时涉案财物权利归属问题。虽然违法所得没收程序自设立以来在追缴赃款赃物、打击犯罪行为方面取得了巨大的成效,但是由于被追诉人不在案,诉讼的平衡性被打破,取而代之的是检察机关与审判机关流水线式的司法运作方式,侵犯他人财产权的情况在所难免。为了弥补这一程序天然存在的缺陷,力求在效率与公正之间寻求平衡,应当加大对利害关系人的权利保护。本文分为四个部分对我国违法所得没收程序中利害关系人权利保障进行深入研究。第一部分,主要介绍违法所得没收程序利害关系人权利保障的一般理论。首先,界定违法所得没收程序的性质是兼具民事特征的特殊刑事程序。其次,明确利害关系人的范围和诉讼地位,为后续探讨利害关系人的权利保障奠定基础。最后,阐释对利害关系人权利保障的意义,有利于体现程序正当原则、促进诉讼效率提高、保护合法财产权。第二部分,是对我国违法所得没收程序利害关系人权利保障的现状进行考察。通过对我国现有的立法和司法状况加以分析、检视,存在利害关系人种类划分不具体、知情权保障不完善、审前异议权保障不充分、审后救济规定模糊等问题。第三部分,为域外类似制度中利害关系人权利保障的比较考察。通过对比英美法系国家做法和大陆法系国家的有关规定,可以看出域外普遍将物作为没收对象,注重对善意第三人的合法财产权保护,特别没收程序采用的证明标准比普通刑事诉讼更为宽松,也注重对利害关系人救济权保障,为利害关系人提供多元化的救济路径,如申请撤销权和上诉权等。第四部分,为违法所得没收特别程序中利害关系人权利保障的完善建议。首先,司法机关在进行违法所得没收时应当采用合法性、比例性原则。其次,将善意第三人和满足一定条件下的债权人纳入利害关系人的范围。再则,涉案财产没收前,明确办案机关对涉案财物采取强制措施时履行的告知义务,若未及时履行告知义务,应当解除相应的强制措施,并且明令禁止在本次没收程序中以其他理由再次没收,以此来实现利害关系人知情权;若利害关系人对办案机关采取的审前查封扣押冻结措施不服的,通过构建听证程序实现异议权。最后,涉案财产没收后,若利害关系人对生效裁判提出质疑的,通过完善利害关系人申诉权的有关规定加以解决;通过明确归责原则、设立中立的赔偿义务机关、细化赔偿标准来满足利害关系人申请国家赔偿的要求。
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