变革政府治理范式,使之适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府治理的恒新主题。中国传统社会结构是在国家主导下的单一的社会结构,这种社会结构为中国政治权威的树立做出了巨大的贡献,但是,我们同时也要看到它建立的权威基础是封闭的小农经济。随着中国改革开放的深入,中国社会主义市场经济体制的建立,中国的这种政治形态也必然会发生变化。建设中国特色社会主义是没有什么先例可循的伟大创举,作为现代化的迟发和外生型国家,中国必须作出相当幅度的政治和社会结构的调整,以容纳和推进现代化的发展。因此,研究中国公民社会与现代政府治理范式的变革就成为现阶段我国政治现代化的一个主要的课题。本文主要分为四个部分,第一部分是导论部分,主要是提出了本文研究的缘起,研究的意义、研究的方法和文章的探索之处、概念的界定和相关的背景;第二部分论述了公民社会何以能促进政府治理范式的变革,在提出现代政治治理的主题和难题需要治理范式变革之后,主要是从理念和作用两个方面分析公民社会为什么能够促进政府治理范式的变革;第三部分提出政府治理范式变革的目标诉求是要达到社会的善治;第四部分论述了现代政府治理范式变革所面临的六个困难,并提出了对策。