党的十九大以来,全面从严治党已经上升到国家战略层面,加强党的建设,严格党员管理,已经成为全社会的共识。本文以威尔逊的政治—行政二分法为前提,只研究市直机关党员管理中公共管理学的部分,不研究政治学相关内容,只是关注党员管理技术和管理效率的具体方法,对市直机关党员管理中涉及“政治”方面的问题,不做任何评论和研究,旨在从公共管理学和马克思主义政党学说的角度,做学术探讨,提出加强市直机关党员管理的有效办法。本文以山西省J市为研究例子,通过查阅J市直机关党组织历年党员管理的相关资料,掌握了第一手原始资料。经过深入梳理、汇总和归纳,指出J市直机关存在个别党组织履行管理党员职责不到位,部分党员党性意识不强、主动配合管理的意识不明显,党员管理制度执行不彻底,党务工作者能力素质不高等问题。并分析了问题产生的原因,主要集中在党员、组织和管理方法三个层面。在深入研究公共管理学中的公共组织理论,绩效评估理论、人力资源管理理论、公共政策分析理论,马克思政党理论和国内关于党员管理的政策理论基础上,系统提出了党员管理工作的内容,包括组织开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党员目标管理、党员责任区、党内谈心谈话等活动,开展组织关系结转、党费收缴、党籍管理、党内统计工作、纪律管理、党内表彰等工作,强化特殊党员的管理,健全党员管理制度等一系列内容。通过以公共管理学和马克思主义政党理论相关内容为指导,为J市直机关党员管理工作制定了发展目标,即有完整的台账、有固定的场所、有完善的制度、有管理水平一流的队伍、重视特殊群体党员管理。提出了改进党员管理工作的创新举措,即坚持科学理论指导、创新工作制度、创新工作思路、创新工作方法、优化工作机制、提升党务干部素质、完善考核评价体系。