长江经济带老龄事业发展水平时空演化研究

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人口老龄化已成为各国各地区必须面对的问题,老龄事业的发展事关老年群体生活质量,有利于解决老龄化相关问题。随着我国老龄化程度的不断提高,我国于21世纪初不断出台文件加强老龄事业建设。近年来老龄事业发展现状及水平如何,也成为老龄事业乃至人口老龄化研究的重要部分之一。本文以长江经济带为研究对象,借鉴相关学者研究,从“社会保障”、“医疗保障”、“养老服务”、“社会参与”和“发展及权益保障”五大维度,共16个指标为内容,构建了老龄事业发展水平评价指标体系。采用变异系数、线性加权综合法、泰尔系数、Jenks自然断点分级法和空间错位分析等方法,分析了2004-2018年中,长江经济带老龄事业发展水平的时间变化情况和空间格局演变情况。并结合长江经济带人口老龄化进程,分析老龄事业与人口老龄化的空间关系。最后运用灰色关联分析法,对影响长江经济带老龄事业发展的因素进行研究,得出以下结论:(1)长江经济带老龄事业发展水平总体呈上升趋势,但区域差异有扩大趋势。2004-2018年间,长江经济带老龄事业发展指数从0.188提升至0.279,上下游各省市老龄事业发展情况良好,而中游各省市老龄事业发展缓慢,存在“中部塌陷”问题。(2)长江经济带“社会保障”发展水平偏低,近年来“养老服务”和“社会参与”发展缓慢,需要加强这三方面的建设。(3)老龄事业与老年人口空间错位方向以正向错位为主,错位程度中度居多,且表现出南北分异,南部多正向错位,北部多负向错位,表明北部地区省市需加强老龄事业建设。多年贡献度显示下游地区空间错位情况更加显著。(4)政府政策导向、产业结构、家庭和人口结构是影响老龄事业发展的重要因素,经济发展对老龄事业发展也具有一定作用。对此,长江经济带各省市政府要加强对老龄事业的引导和支持,提升自身经济实力,进一步优化地区产业结构,带动老龄产业发展;中游地区省市更应把握本地区老龄化形式,加强老龄事业的建设,缩小区域发展差距;还需要建立健全养老服务体系和养老人才培养机制;加强对老年活动设施功能的开发和宣传,丰富老年人物质文化生活;同时注重提高老年人法律意识,落实对老年群体的法律保障。
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